市委直属机关工委高度重视巡察整改工作，把此项工作作为重要政治任务来抓，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“九整治一提升”行动，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想站位，把握整改要求。8月19日反馈会议结束后，市委直属机关工委立即召开班子会议深入学习领会巡察反馈意见，对巡察问题进行梳理分析，对整改工作进行专题研究，切实增强整改落实的自觉性、主动性、坚定性。8月23日召开巡察整改即“服务三问”大讨论，开展了“为民宗旨牢不牢？工作作风实不实？服务本领强不强？”的自我革命，并各自认领了巡察反馈的问题，明确了整改方向，将全体党员干部的思想统一到全面整改工作上来，为全面完成巡察整改任务夯实了思想基础。二是加强组织领导，明确整改任务。我委及时成立了工委巡察整改工作领导小组及其办公室，切实加强对巡察整改工作的领导。对照市委第二巡察组反馈的意见，工委逐项逐条分析研究，制定了《市委直属机关工委关于落实市委第二巡察组反馈意见的整改方案》，针对六个方面13个问题，制定出32项整改措施，列出“三张清单”（问题清单、整改清单、责任清单），明确了责任领导、责任科室和整改时限，实施挂牌销号，确保巡察整改工作全面完成。三是坚持上下联动，狠抓整改落实。工委领导班子成员带头落实整改要求，对照责任清单逐项整改。12月5日召开“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会，工委领导班子成员结合巡察反馈问题整改落实情况，开展严肃的批评和自我批评，进一步落实了整改要求。工委巡察整改工作领导小组办公室加强日常督促指导，有关科室积极落实，即知即改。巡察以来，先后召开班子会议、中层干部会议、具体责任人落实会议、机关会议6次，研究部署推动整改落实。组织完善了工委机关规章制度12个，形成长效工作机制，巩固了整改工作成效。

    截至目前，市委巡察组反馈的13个问题已全部整改到位。在巡察整改工作中，开展工作提示约谈5人，清退（收回）相关费用11763元, 上交市财政账户336171元。

    一、关于党的政治建设方面

   （一）关于“工委议事决策功能不够突出”问题的整改落实情况

    1.针对“大额资金使用的决策经班子集体商量研究的较少”问题的整改落实情况。组织学习相关财务管理规定，健全工委内部财务管理制度。进一步修订《工委议事规则》《书记办公会议制度》，完善工委会议制度，明确班子决策范围，规范议事决策程序，提高班子会议议事决策水平。

    2.针对“一些重要事项的决策未经班子集体商量研究”问题的整改落实情况。进一步完善《经费管理使用制度》，加强对重大项目、大额资金使用的管理；同时要求办公室做好“三重一大”工作台账，对“三重一大”工作的计划、决策、执行等情况都有详细的佐证资料，做到记录详细、程序规范、去向明确，真正做到落实有痕、有据可查。

   （二）关于“工委议事制度不够完善”问题的整改落实情况

    参照省、市委议事规则的有关规定，进一步完善工委议事制度，2018年以来已将工委班子会议、理论中心组学习会、民主生活会等会议分开记录，已规范相关记录。

   （三）关于“贯彻落实上级决策部署还不够到位”问题的整改落实情况

    1.针对“抓机关党建全面性还不够，工作存在不平衡”问题的整改落实情况。严格按照工委“三定方案”要求，强化统一领导机关党建的政治责任，完善《机关党组织分片联系工作制度》，坚持工委班子和机关同志分片联系、督促指导工作，全面推动机关党建质量进一步提升。重点加强对党建基础薄弱单位开展帮扶。

    2.针对“抓机关党建巡查机制还不够完善，通报反馈力度存在不足”问题的整改落实情况。强化“三分四定”分片巡查机制，实施一年三次巡查制度，并开展全面通报或一对一反馈。10月份，对全市机关单位党建工作巡查情况进行了通报。同时强化反馈问题的跟踪整改、指导落实，对问题未整改或整改不到位的党组织书记开展工作约谈，目前已约谈8个单位、4个镇(街道）的机关党组织负责人。

    3.针对“省委、市委分别部署的‘建设清廉机关，创建模范机关’活动和‘两抓’年党员先锋行动的贯彻落实还不够及时、有力”问题的整改落实情况。加大上级重要决策部署的贯彻执行力度，通过汇报会、推进会、调研指导、党建巡查、强化考核等形式，扎实推进“建设清廉机关、创建模范机关”和“两抓年”党员先锋行动，10月15日组织开展全市机关“两抓”年先锋案例现场展评、党员微故事评比和“砥砺初心强使命 担当报国我先行”主题党日优秀案例展评活动。目前，获台州市“两抓”年党员先锋行动十佳案例2个，台州市主题党日十佳案例2个、优秀案例2个，台州党员微故事获奖5个。

    二、关于党的思想建设方面

    关于“落实党委理论中心组学习制度不够认真”问题的整改落实情况

    1.针对“理论中心组学习计划未制定，内容及记录不够全面规范”问题的整改落实情况。一是严格按照要求，制定理论中心组学习计划，进一步规范《工委理论中心组学习制度》。二是每年安排一次学习研讨习近平总书记关于机关党建工作重要论述的专题学习活动。三是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真研读《党章》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，已规范记录。

    2.针对“学习形式和学习内容比较单一，只局限于集中学习”问题的整改落实情况。完善《机关学习制度》，丰富学习形式，利用周一学习夜、三会一课、主题党日等，一方面充分利用“学习强国”APP、“理论自习室”开展自学，另一方面采取集中学习、实地调研、交流研讨相结合方式进行，学懂做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党内重要法规。创建“市直机关群团系统学习联盟”，10月18日，与总工会、团市委、市妇联等9个单位组成群团学习联盟。学习联盟实行轮值制度，在每月第四周的周一晚上集中学习，每个单位每年各承办一次，讲课人、主持人等由承办单位负责安排，活动形式有专家讲课、学习分享、现场教学等，目前已举办3期。

    3.针对“中心发言不够突出，集体研讨交流等未开展”问题的整改落实情况。丰富工委理论学习中心组学习形式，以集体研讨、集体学习会、专题读书会和论坛报告会等多种形式开展，坚持每年不少于6次集中学习；其中四次组织专题学习研讨，落实1个班子成员开展中心发言，其他班子成员要开展交流发言。

    三、关于党的组织建设方面

   （一）关于“干部队伍结构不够优化”问题的整改落实情况

    1.针对“干部配备超编”问题的整改落实情况。积极争取支持，继续优化干部队伍结构。

    2.针对“中层干部年龄结构偏大”问题的整改落实情况。完善《干部人事管理制度》，加大对年轻干部的培养力度，6月份已提拔一名80后的干部为中层副职，积极培养优秀年轻干部,激发干事创业热情。

   （二）关于“党员发展不够规范”问题的整改落实情况

    1.针对“异地商会党员发展政审把关不严”问题的整改落实情况。强化督促和指导，切实提升发展党员工作质量，8月下旬到9月上旬，对全市79个单位、16个镇（街道）的机关党组织进行全面巡查，特别对异地商会发展党员工作，严格按要求做好政审工作，按照标准逐条审核并整改。

    2.针对“表格填写不严谨”问题的整改落实情况。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》要求，加大对党务干部的经常性业务培训，8月8日开展发展党员工作专题培训会，8月13日-16日举办全市机关优秀党务干部培训班，全力提升党务干部业务水平，从源头上杜绝表格填写不严谨、发展党员不规范的问题。

    3.针对“党员档案管理材料不够齐全完整”问题的整改落实情况。完善党员档案，规范表格填写要求，对档案不齐或不规范的，及时补齐、及时整改。

   （三）关于“执行组织生活制度不够严肃”问题的整改落实情况

    完善《工委领导班子民主生活会制度》，严格执行组织生活会制度。在广泛开展谈心谈话的基础上，组织召开会议。在“警示教育月”专题组织生活会上，工委同志实事求是地汇报自己的思想情况，积极开展批评与自我批评，做到自我批评勇于亮丑不轻描淡写，开展批评讲原则不回避问题，已规范会议记录。

    四、关于党的作风建设方面

    关于“贯彻中央八项规定精神不坚决”问题的整改落实情况

    1.针对“超标准发放夜值班食品”问题的整改落实情况。一是加强学习教育，认真组织学习《中央八项规定实施细则》严格执行有关规定精神，举一反三，坚决杜绝类似情况发生。二是落实问题整改，将2016年G20值班期间，两次超标准发放夜值班零食费用全部收回，已退缴到工委账户。

    2.针对“公务接待超标准”问题的整改落实情况。一是认真学习《浙江省党政机关国内公务接待管理办法》（浙委办发〔2014〕42号）的有关规定，进一步规范接待范围、用餐标准、陪同人数、住宿安排等。二是严格把关公务接待，要求会计、出纳切实履行好职责，从严审核原始凭证，办公室加强财务监督，分管领导严把财务审批关。三是清退相关款项，收回2015年4月接待北京温岭商会和接待台州工委调研组超标准费用，已全部退缴到工委账户。

    五、关于党的纪律建设方面

    关于“主体责任压力传导不够有力”问题的整改落实情况

    1.针对“廉政教育不够系统、全面”问题的整改落实情况。一是落实主体责任，完善《党风廉政建设工作制度》，进一步落实全面从严治党的主体责任，做到一把手负总责，班子成员负“一岗双责”责任，将责任细化分解到每个班子、科室，层层落实党风廉政工作责任。二是开展工委机关廉政风险点排查和防范、专题组织生活会、到市看守所接受廉政警示教育等七个一活动，认真排查机关廉政风险点，建立三张清单。

    2.针对“‘四种形态’的第一种形态运用不够充分”问题的整改落实情况。一是坚持从严要求，抓早抓小、注重实效，实践好“四种形态”的第一种形态，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。二是建立健全约谈机制。加大经常性约谈力度，对苗头性、倾向性问题做到早提醒、早纠正。三是对巡察反馈问题涉及的有关人员开展全面约谈，要求约谈对象针对存在的问题，落实整改措施，认真加以改进。

    3.针对“分管领导对业务线同志的约谈较少”问题的整改落实情况。严格落实约谈制度，执行《党风廉政约谈办法》，做到分管领导同科室同志分层分类开展经常性的警示约谈、工作约谈等。今年以来，已开展工作提示约谈5人次。

    六、关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

   （一）关于“工会经费收支不合规”问题的整改落实情况

    1.针对“违规将购书返还款存入工会账户”问题的整改落实情况。认真组织学习工会经费有关管理办法，加强有关廉政纪律的学习教育，严格按要求规范使用工会经费。将2013年、2014年、2015年3年购书返还款上交市财政账户。

    2.针对“超标准发放工会福利”问题的整改落实情况。严格执行工会经费管理办法，清退相关款项，收回2016、2017年超标准发放给工会会员福利费，已转存工会账户，坚决杜绝类似情况再次发生。

1. 关于“党费管理不够规范”问题的整改落实情况

   针对“没有严格按照规定，每季度或每半年及时向各机关党组织收取党费”问题的整改落实情况。严格按照党费收缴有关规定，督促市直各级党组织至少每半年一次向市委直属机关工委按时足额缴纳党费，做到应缴尽缴，做好党费登记管理工作，并及时通报党费收缴情况。

2. 关于“内控制度执行不够到位”问题的整改落实情况

    1.针对“公务接待不规范”问题的整改落实情况。一是严格执行《浙江省党政机关国内公务接待管理办法》，完善公务接待审批、报销程序，要求具备来客公函、审批单、来客人数、陪同人数等，按照接待标准，进一步规范公务接待工作。二是收回2015年1月20日超标准接待费，已退缴到工委账户。

    2.针对“办公用品管理不规范”问题的整改落实情况。健全办公用品使用登记管理制度，做到办公用品有领导负责、有专人管理、有进出登记。

   （四）关于“财政纪律执行不够严格”问题的整改落实情况

    1.针对“财务报销缺少附件”问题的整改落实情况。认真组织学习并严格贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》《温岭市机关工作人员差旅费管理规定》（温财行〔2017〕）14号）的有关规定，进一步增强廉洁自律意识，规范和完备差旅费的报销手续。

    2.针对“财务审批不规范”问题的整改落实情况。一是加强财务管理，完善审批程序，由负责科室、分管领导分别把关，严格执行审批手续。二是深刻吸取教训，将市委巡察组的巡察整改意见作为警示教育主要内容之一，对相关责任人进行提醒教育。

    3.针对“财务报销不及时”问题的整改落实情况。一是严格执行《浙江省党政机关厉行节约反对浪费实施细则》等规定，进一步规范经费支出，严肃报销程序，防止发生类似问题。二是收回“2014年3月的接待费发票直至2015年6月报销且无具体来客情况”的金额，已退缴到工委账户。

    下一步，工委将认真贯彻落实市委巡察工作要求，进一步加强党的政治、思想、组织、作风、纪律和夺取反腐败斗争压倒性胜利等六个方面的建设，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。一是落实“两个责任”，推动全面从严治党向纵深发展。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求，健全完善落实“两个责任”工作机制，督促各级机关党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，负起全面领导责任。二是坚持常抓不懈，确保反馈意见件件落实到位。工委坚持目标不变、力度不减，紧扣市委第二巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，坚决防止问题反弹回潮；对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。三是加强建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞，形成一套行之有效的工作机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进机关干部作风转变的过程，推进市委巡察成果在工委长效化运行。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：86223085；电子邮箱：wlgwzxk@163.com。