市委党校党委关于巡察整改进展情况的通报

时间:2020-08-17 14:45:26    来源:市 委巡察办

   根据市委的统一部署,2019年10月14日至11月4日,市委第一巡察组对我校进行了巡察。2019年12月6日,巡察组向我校反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改进展情况予以公布。

  市委党校党委把巡察整改作为重大政治任务来抓,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。一是统一思想,提高认识。2019年12月6日,巡察组向我校反馈了巡察意见后,校党委高度重视,马上组织制订整改方案,进行责任分解。2019年12月13日,召开校党委会专题研究整改工作,讨论出台《中共温岭市委党校关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》,并及时召开全校教职工会议进行了传达。二是精心组织,落实责任。我校专门成立了巡察整改工作领导小组。整改工作开展以来,校党委精心组织,狠抓落实,党委书记、常务副校长作为第一责任人,多次研究解决整改工作中的具体问题,提出明确意见,作出具体部署,推进整改工作落实;校党委其他成员指导和督促分管业务科室负责人盯住问题、扫清盲区,做到问题有人领、责任有人扛、整改全覆盖。三是细化任务,推动整改。校党委一项一项列出整改措施、责任领导、责任科室,明确整改时限,密切与市委第一巡察组和派驻第三纪检监察组保持联系,及时汇报整改落实情况。全校教职工按照“条条要整改、件件有着落”的要求逐条逐项解决各类问题,在整改工作中,着眼于建立长效机制、巩固整改成果,建立健全了12项规章制度。

  截止目前,市委巡察组反馈的6个方面24个问题已全部完成整改。在巡察整改工作中,对违规违纪的,给予警示提醒约谈2人,清退(收回)相关费用6578元。

  一、关于党的政治建设方面

(一)关于“贯彻上级重大决策部署不到位”问题的整改情况

1.针对“政治意识还不够强”问题的整改落实情况

(1)从统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局、打赢“三大攻坚战”及美丽温岭活力温岭幸福温岭的全局视角来认识、谋划、部署、推进干部教育培训,主体班次教学设计中遵循把提高政治觉悟、政治能力作为第一要求,突出政治训练、政治历练,强化党章党规党纪教育、党的宗旨教育、优良传统教育,提高保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。目前已筛选《1844年经济学哲学手稿》、《共产党宣言》等经典原著及《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等系列课程、师资,《习近平谈治国理政(一卷二卷)》、《习近平的七年知青岁月》等必读书目。

(2)在具体实施中,以围绕中心服务大局为第一原则,持续抓理论武装特别是习近平新时代中国特色社会主义思想教育,抓住政治过硬、本领高强这两大问题,精准把握培训需求,坚持问题导向、需求导向、目标导向,坚持“干什么学什么”“缺什么补什么”,以研讨、访谈、体验、互动等各教学形式求实效。

2. 针对“落实上级重大决策存在温差、落差” 的整改落实情况

(1)加强教师培训学习。邀请市委办、人大办、市府办、政协办领导或相关政策研究人员来党校为教师上课,解读全市当前热点难点问题及市领导关注的问题,以便教师能够很快抓住关键进行研究,少走弯路。各级党代会和省两会召开期间,迅速组织教员集中收听收看并加以研判和解读,就重点热点问题,确定相应课题进行调查研究。同时,引导教师跟踪相关政策落实情况,进行绩效评估研究,并写出咨政报告,供领导参阅,争取领导批示。及时掌握上级党校、社院、社科联的相关信息,组织教师参与科研培训及各种科研活动,提升教师的科研水平。

(2)加强科研合作。充分利用全省县级党校“智库联盟”平台,加强与兄弟党校的互动交流,做到信息资料、研究成果共享,加强教师之间的联合攻关,开展比较研究或咨政研究。充分利用各主体班次资源,发挥学员对各部门各行业情况熟悉的优势,鼓励教员和学员共同开展市情研究。及时汇总整理转化学员文章或研讨资料,撰写咨政报告,汇编优秀文集。

(3)建立健全科研管理机制。制订出台了《中共温岭市委党校科研成果积分制管理办法》,更好地调动教师做科研的积极性,不让多劳者、老实人吃亏。坚持科研例会制,每月安排一次科研例会,围绕科研工作,总结过往,分享心得,研判重点难点,布置下阶段的科研任务。鼓励教师在党校系统、社院系统、社科系统的咨政刊物上发表咨政文章,供各级党政领导参阅,争取更多咨政报告被采纳或批示。

(二)关于“党委议事规则执行不到位”问题的整改落实情况。

修订印发了《中共温岭市委党校党委工作规则》、《中共温岭市委党校会议制度》,对党委议事规则,校党委会等会议的职责、议事范围进行明确和规范。严格按照要求,确定专人分类做好校党委会议、机关学习会等各类会议的记录,并专门向机关同志发放会议记录本,在机关会议上强调机关同志也要按照会议类型做好记录。制订出台了《中共温岭市委党校关于中层干部选拔任用若干规定》,继续严格执行重要人事任免等“三重一大”事项由校党委会研究决定。

  二、关于党的思想建设方面

(一)关于“意识形态工作重视不够”问题的整改落实情况

1.严格按照《中共温岭市委党校党委关于意识形态工作责任制实施细则》要求,已制定《中共温岭市委党校党委理论学习中心组2020年学习计划》,在学习计划中安排了维护意识形态安全学习研讨、社会主义核心价值观和廉政知识的学习。2019年12月30日的机关学习会对俞明德先进事迹进行了学习,强调社会主义核心价值观的学习教育。

2.加强网评员培养。印发了《中共温岭市委党校关于调整意识形态领导小组的通知》,把优秀的年轻教师充实到网评员队伍中,并于2020年1月2日召开了校网评员会议,对网评工作进行部署强调。

3.在2020年干部教育培训计划中,已将廉政教育、核心价值观教育、宗教统战工作纳入各类培训班,邀请市委常委来党校上课,针对不同培训对象选择相应的课程、师资、形式等。

(二)关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”问题的整改落实情况

1. 针对“理论中心组学习不够规范”问题的整改落实情况

制定出台了《中共温岭市委党校党委理论学习中心组学习制度》,对我校党委理论学习中心组的学习对象、学习内容、学习方式等作了具体规定。研究制定了《中共温岭市委党校党委理论学习中心组2020年学习计划》,全年拟集中学习7次,其中集体研讨5次,每季度不少于1次。进一步加强学习档案建立工作,做到每次集中学习都要规范全面记录。

2. 针对“推进“两学一做”学习教育常态化制度化不够扎实”问题的整改落实情况

(1)做好规定动作,突出自选动作。深刻认识主题党日活动是党内政治生活的重要内容,是加强基层组织建设,提高支部战斗力,保持党员先进性的重要抓手。一方面固定党日时间、确定党日主题、保证参加范围,明确规定把“交纳党费、过政治生日、党务公开”等内容作为主题党日活动的规定动作;另一方面将政治理论学习和我校业务学习深度融合,使党日活动更有吸引力和感染力。

(2)严格执行主题党日活动管理制度。2020年1月下旬,专门组织召开主题党日活动相关人员会议,进一步明确职责,压实责任。要求具体负责人员在活动中认真记录活动开展情况、党员出勤等内容,活动后将活动记录、照片等相关资料及时存档,确保党日活动有痕迹、有落实、有效果。

  三、关于党的组织建设方面

(一)关于“选人用人不够规范”问题的整改落实情况

1. 针对“干部选拔任用不够规范”问题的整改落实情况

制定出台了《中共温岭市委党校中层干部选拔任用若干规定》,在认真贯彻《温岭市机关事业单位中层干部管理暂行办法》的基础上,对党校中层干部选拔任用年龄、年轻干部破格提拔等作了更加明确的规定,规范中层干部选拔任用程序,确保中层提拔档案文书材料齐全。正在酝酿制定党校干部轮岗交流方案。

2. 针对“干部队伍建设有待加强”问题的整改落实情况

根据党校编制可使用情况和教师队伍结构,2019年12月13日召开校党委会,研究讨论2020年人才引进计划,并向市编办报送了《机关事业单位2020年用编计划表》。接下来将按照招聘计划组织实施,在招聘时将重点考虑人员素质,岗位和人才的匹配度,注重性别均衡。制定出台了《中共温岭市委党校教职工培训制度》,加强对现有人才培养培训,提高教职工综合素质。制定出台了《中共温岭市委党校科研成果积分制管理办法》,明确将科研成绩作为绩效考核、年度考核评优评先、职称评聘的重要依据,积极推动党校人才激励机制建设。

(二)关于“基层组织建设不够扎实”问题的整改落实情况

1. 针对“支部组织建设不够规范”问题的整改落实情况

每月定期召开支委会和党员大会,开展主题党日活动。严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的精神和党支部换届选举规定做好换届选举、补选工作。2018年7月30日,校党支部进行换届选举,选举产生新一届支委。2019年7月30日,因一名支委作为农村指导员下派,我校及时组织对支委进行补选,确保支部力量得到补充和加强。2019年7月30日,两名预备党员转正。继续做好党员培养工作,校支部组织建设力求做到有序规范推进。目前我校正在争创温岭市机关党建示范点。

2. 针对“组织生活不够严肃”问题的整改落实情况。

组织党员深入开展《中国共产党支部工作条例(试行)》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等,进一步提升对开好组织生活会重要性的认识。2019年12月2日,我校召开“不忘初心、牢记使命”组织生活会,会前开展谈心谈话,做到全覆盖、面对面。会上,本着严肃认真的态度,每位党员都开展了批评和自我批评,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,确保达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求。

  四、关于党的作风建设方面

(一)关于“党日活动餐费超标准”问题的整改落实情况

校党委书记对相关人员进行了警示提醒约谈,相关人员认真开展整改,及时上交了整改方案和落实情况。组织支委和财务人员共同学习《温岭市财政局 中共温岭市直属机关工作委员会关于印发温岭市市直机关基层党组织党建活动经费管理办法的通知》精神,进一步严肃相关财政纪律规定,确保党日活动经费规范使用。

(二)关于“接待来客违反规定问题”问题的整改落实情况

2020年1月16日,对超标准超人数接待部分2451元予以收回。由校党委书记对相关人员进行了警示提醒约谈,相关人员认真开展整改,及时上交了整改方案和落实情况。制定出台了《中共温岭市委党校公务接待制度》,严格执行公务接待规定,严格公务接待报销审核。

(三)关于“讲课费支付不规范和超标准现象比较普遍”问题的整改落实情况

组织相关同志认真学习了《温岭市市级培训费管理规定》等文件,切实做到严格执行文件精神,规范讲课费支付标准、支付方式。

(四)关于“差旅费报销不规范”问题的整改落实情况

组织学习了《温岭市机关工作人员差旅费管理规定》等文件,进一步规范管理,严格执行公务出差报销等方面的管理制度,严肃工作纪律,控制经费使用。已于2019年12月11日收回违规多报销的差旅费130元。

(五)关于“车改后行政人员违规使用劳务”问题的整改落实情况

组织学习了《温岭市机关公务交通费管理办法》、《温岭市事业单位公务用车制度改革实施意见》等文件,严格规范公务交通费管理。已于2019年12月11日收回报销公杂费伙食费130元。

  五、关于党的纪律建设方面

(一)关于“运用监督执纪‘四种形态’不充分”问题的整改落实情况

 1. 针对“‘四种形态’运用不够充分”问题的整改落实情况

2019年1月13日,分管领导对2019年第四季度考评居后的人员进行了约谈,2020年2月26日分管领导对年度考核居后的人员进行了约谈,并做好约谈记录,上报纪检组,4月15日分管领导对2020年第一季度考核居后的人员进行了约谈。并做好约谈记录,上报纪检组。今后将继续严格执行《中共温岭市委党校“三评三改三处理”考评办法(试行)》等考核制度,做好约谈等工作。

2. 针对“廉政约谈制度落实不到位”问题的整改落实情况

严格执行廉政约谈制度,明确区分工作提示约谈和警示提醒约谈,已开展了2次警示提醒约谈,约谈后相关同志认真开展了整改。班子成员及时开展廉政约谈,现该项工作严格按照规定开展,每月按照要求向纪检组上报廉政约谈报表及约谈记录。

3. 针对“纪律处分决定执行不到位”问题的整改落实情况

已收回应扣回的目标考核奖1667元。今后将继续加强财经纪律教育,完善财经管理制度,确保纪律处分决定执行到位。

4. 针对“干部日常管理不到位”问题的整改落实情况

完善修订了《中共温岭市委党校考勤管理制度》。整改期间,我校在机关会上强调考勤纪律,要求机关同志如实完成签到,在考核信息平台及时登记出差、下基层、事假等事项,同时事假还要履行书面请假手续。每季度开展上班到岗情况检查,并在校务公开栏对全校考勤情况进行公示。同时,我校将改革干部考核管理制度,完善激励约束制度,加强干部教育培养,开展效能监督检查,努力营造激情干事、争先创优的良好氛围。

  六、关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

(一)关于“履行全面从严治党主体责任不够到位”问题的整改落实情况

组织召开班子会议专题研究党风廉政建设工作,进一步落实主体责任,强化“一岗双责”责任意识。2020年1月17日召开校机关会,研究部署党校党风廉政工作,传达全市警示教育大会会议精神,加强全校教职工党风廉政教育和管理。已制定《中共温岭市委党校2020年关于领导班子成员党风廉政建设责任分解的通知》,严格落实“三书两报告”制度,由分管纪检工作的领导牵头落实具体工作,强调各科室配合,认真书写党风廉政落实情况报告。

(二)关于“重点领域防控不够到位”问题的整改落实情况

1.加强党风廉政宣传教育,已在今年的党委理论学习中心组学习计划中安排了党风廉政的学习研讨。2019年12月20日,组织行政科全体教职员工召开“重点领域防控不够到位巡察整改工作专题分析会”。2019年12月24日,组织召开“重点领域防控不够到位整改工作动员会”,并将会议对象扩大至服务中心各部门经理、厨师长、仓库管理员和各领班。

2.出台了《中共温岭市委党校日常维修管理制度》、《中共温岭市委党校物资采购管理制度》,积极推动党校服务中心食堂物资进行招标配送。充分利用政采云平台进一步做好服务中心日常物资采购工作,并委托政府采购代理机构浙江省国际技术设备招标有限公司组织开展党校2020-2021年度日常物资和食材采购配送定点供应商招标等工作,2020年1月10日完成相关招标资格预审公告的起草。下一阶段,将持续推进并尽快完成服务中心食堂物资采购公开招标等工作。

3.加强日常检查监管核实,有效管控廉政风险。建立了日常监管机制,由采购员、监管员、审核员等负责核对当天配送食材价格是否合理,一旦出现价格异常、缺斤少两和质量问题,立即予以纠正并处置;成立校食材询价小组,每月1次通过市场走访调研方式动态掌握农贸市场食材价格变化,防止供应商食材报价脱离市场行情;建立服务中心采购情况公开公示制度,依托党校校务公开栏,确定每周一为公开公示日,对上一周服务中心日常物资和食材的采购情况进行公开公示,接受全校教职员工监督。

(三)关于“财务管理不够规范”问题的整改落实情况

1.对2015年超额购买生日蛋糕费按100元/人进行收回,及时上交工会账户2200元。组织召开校工会工作人员会议,学深学透《浙江省总工会关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》、市总工会《关于明确行政事业单位基层工会经费支出范围和标准的有关规定》文件精神,以高度的责任感规范做好工会经费使用及其它工会活动的开展。

2.强调财经纪律教育,完善财经管理制度,确保编制外合同工工资及相关待遇不足部分在预算内定额公用经费等项目中列支,明确对生活困难的机关干部职工慰问费在预算内福利费等项目中列支。

  经过前一阶段努力,我校整改工作已取得阶段性成效。下一步,我们将继续认真贯彻落实市委及市委巡察办的要求,继续高标准、严要求推进巡察整改工作和长效机制建设,求真务实抓成效,努力把巡察整改成果转化为推动我校各项工作的动力,把巡察整改工作与深化党风廉政建设相结合,与推进全年干部教育培训计划相结合,与发挥科学咨政职能相结合,与加强机关队伍建设相结合,与做好后勤保障服务相结合。以巡察整改为契机,进一步找准问题、理清思路、完善措施、健全制度,努力在深化巡视成果上凸显新成效,全面推进我校各项工作不断迈上新台阶。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0576-86179009;邮寄地址:温岭市太平街道万泉东路88号,邮编:317500;电子邮箱:wlswdx@163.com。

 

 

 

 

 

 

 

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