按照市委部署，2022年3月22日至5月18日，市委第三巡察组对城北街道党工委进行了巡察。8月17日，市委巡察组向街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

城北街道党工委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。深刻认识市委巡察工作的重要作用和重大意义，及时召开党工委（扩大）专题会议，就整改工作全面部署，把落实问题整改作为一项重要工作，确保市委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。二是加强组织领导，明确整改任务。成立城北街道整改工作领导小组，明确分工、压实责任，研究细化整改措施、整改时间、整改重点和整改目标要求，逐条逐项推进整改工作。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。建立整改问题清单挂牌销号制度，整改一项，销号一项，直到整改落实到位。健全问题整改全程跟踪制度，整改工作领导小组定期督导检查重点整改工作的落实情况，协调解决整改过程中存在的困难或问题。

截止目前，巡察反馈的3方面25个问题，已完成整改24个、正在整改1个，其中关于“工程项目建设监管不够有力”问题的整改，2020年污水零直排项目结算未完成，计划于2023年 6 月30 日前完成。对市纪委市监委移交的1件巡察发现问题线索，及时进行分类处置，目前已办结1件，办结率为100%。在巡察整改工作中，立案2件、给予党纪处分2人（党内警告2人）；责令检查1人；教育提醒11人；挽回经济损失448094元。

一、在“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况”方面

（一）关于“贯彻落实上级决策部署不够有力”问题的整改进展情况

1.针对“推动高质量发展与市委‘强工兴市’战略存在差距”问题的整改进展情况。

一是加大产业项目的招引力度，培育壮大中小企业，目前已经新增7家规上企业，10月份已经完成1家企业引进。二是加大要素支撑，积极实施零地技改，拓展生产空间，已有4家企业零地技改通过验收投产，另有3家在建。三是举办“企业家沙龙”等系列活动，已举办2期，有效提振企业信心。

2.针对“疫情防控不够到位”问题的整改进展情况。

一是严格落实管控措施，对重点公共场所实行测温、戴口罩、二码联查、核酸检测等措施。二是加强防疫宣传，及时发布和宣传疫情防控相关政策，提高群众自我防护意识。三是加强督导检查，联合多部门组织开展重点机构、重点场所、重点人群疫情防控检查，及时发现问题、督促整改，形成闭环。四是加大管控力度，对疫情防控不到位的主体，立即予以整顿。

3.针对“平安建设存在薄弱环节”问题的整改进展情况。

一是对存在问题的出租房与九小场所逐一整改并进行验收，如在出租房楼道足量配备警铃、灭火器、应急灯，实施电线套管，有效分隔厨房与生活区、生产经营区域与仓储区等，目前各项问题皆已整改到位。二是加大巡查和整改力度。提高重点区域消防安全检查频次，对存在隐患的场所责令限期整改，对拒不整改的进行严处，对问题经常反弹的场所严格落实管控措施。责令限期整改44户，拒不整改4户，对经常反弹的问题，如出租房六楼住人等，落实相关楼栋“停电+复查”措施。建立“隐患清单”，涉及44户，复查32家，销号32家，实现闭环治理。三是开展重点问题专项整治。针对燃气安全、电动车停放等问题，创新推广“用电精细化管理”，对限期整改不到位或故意拖延整改的从重处罚。已对4户出租房房东予以治安拘留5天处罚，对拒不整改的1户，采取整幢关电处罚。四是加强宣传教育。结合消防安全“主题宣传月”系列活动开展宣传，每周对辖区内存在典型违规行为的居住出租房、九小场所等进行曝光。集中力量对“老弱病残”人员开展消防安全“敲门”行动，组织社会公众前往消防体验馆参观体验，普及消防安全知识和逃生自救方法。

4.针对“美丽城镇、美丽乡村建设推进不够有力”问题的整改进展情况。

一是开展农贸市场乱摆摊专项整治。及时对农贸市场负责人约谈。后续采取“技防+人防”的监管模式，于9月底完成了农贸市场周边智慧探头的安装并接入智慧城管平台；每日安排12名市容协管员进行人员疏导。二是开展农贸市场乱停车专项整治，对违停车辆，尤其是占用消防通道的，予以拖离处罚。三是加强宣传教育，提升群众文明意识、环境意识，动员其自查自改，改变乡风陋习。四是将环境工作成效纳入年底考核，开展村居环境整治和门前屋后提升行动，按网格落实整治措施。

5.针对“行政审批不够规范”问题的整改进展情况。

一是加强思想教育，要求机关人员提高认识，严格按照审批要求，规范审批行为。二是加强业务培训，提升行政审批人员工作素养，提高工作规范度。三是坚持严格问责，建立健全监督机制，加强对行政审批行为的监管，严肃责任追究。

（二）关于“党工委核心引领作用发挥不够明显”问题的整改进展情况

一是不断强化党工委的领导核心作用，组织班子成员集中学习相关指示和文件精神，定期召开会议专题研究分析党建考核和经济社会目标责任制考核得分情况，不断查漏补缺。二是开展关于干部队伍结构情况的摸底，进行针对性思想教育，在先进个人评推、公务员考核等方面，以工作业绩为导向，合理运用评优评先机制，激发干部争先进位工作热情。三是健全和完善工作机制，对上级决策事项及主要领导交办事项，明确时间节点，责任落实到人。

（三）关于“意识形态责任制落实不够到位”问题的整改进展情况

针对“理论学习中心组学习不够规范”问题的整改进展情况。

一是做好学习计划安排，围绕重大战略部署并结合时政制定学习计划，与领导沟通确定学习内容。二是严格执行学习制度，每月安排专题学习，促进学习的常态化、规范化、制度化。

二、在“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面

（一）关于“执行中央八项规定精神不严格”问题的整改进展情况

1.针对“违反中央八项规定精神仍有发生”问题的整改进展情况。

一是组织辖区内各党支部开展全面排查，完善机关干部和村主职干部填报个人年度重大事项报告及兼职收入情况等报告制度。二是开展案例警示教育，促使党员干部以案为鉴，时刻自律自省，防止行差踏错。

（二）关于“国有资产监管不够到位”问题的整改进展情况

1.针对“国有资产对外经营承包招投标不够规范”问题的整改进展情况。

一是严格按照国有资产出租相关要求，于11月25日对即将重新招标出租的农贸市场进行资产评估。二是严格按照公开招投标要求，规范招标程序，注意信息公告期设置等其他工作细节，保障承包招投标工作的规范性。三是对相关工作人员作责令检查处理。

2.针对“国有资产管理不够到位”问题的整改进展情况。

一是及时清理石粘路37号房屋内他人私自进入堆放的物品，对门窗上锁，并定期检查。二是加强对国有资产的管理力度，严格按照国有资产管理规定，全面开展资产清查，定期检查核对。

（三）关于“工程项目建设监管不够有力”问题的整改进展情况

一是加快完成完工项目结算。与污水零直排施工单位、设计单位、第三方审计对接，10月已完成2019年的零直排项目结算审核。2020年污水零直排项目结算正在进行，计划于2023年6月30日前完成。二是加强项目监管，严格落实项目变更程序。充分对接市级部门、财政等单位，保证工程质量，加快审核速度。三是组织工程管理人员的业务培训，提升其项目建设监管能力。四是对相关工作人员予以批评教育。

（四）关于“财务制度执行不够严格”问题的整改进展情况

1.针对“党费使用不规范”问题的整改进展情况。

一是街道党工委统筹使用市里返还的党费，严格对照上级党费使用标准，规范党费的具体使用范围、项目及标准。二是严格执行报销程序，2019年时因报销手续不规范，党费返还至个人账户，用于党报党刊征订和集体活动支出，今后将严格杜绝党费返还至个人账户的现象再次出现。

2.针对“经费结算不及时”问题的整改进展情况。

一是严格执行会计制度和财务管理规定，注重日常检查，及时检查票据，查找原因，杜绝此类事情发生。二是加强对财务人员的教育培训，提高规范意识，及时结算经费。三是对相关工作人员予以谈话提醒处理。

3.针对“购买办公用品未通过政府采购”问题的整改进展情况。

一是该问题因政策调整，无法在采购平台结算，有清单现已归档。二是加强相关人员关于政府采购程序的培训学习，促进严格执行政府采购和财务管理的有关规定。

4.针对“对村级财务监管不够有力”问题的整改进展情况。

一是规范村级“三资”管理，进一步细化村级财务管理章程，规范各村票据管理，禁止白条使用。二是于10月20日开展对各村财务人员的业务培训，提高其风险隐患意识和财务管理业务水平。三是充分对接市级部门，提高街道“三资”管理工作人员的政策解读能力和管理水平。四是对相关工作人员予以谈话提醒处理。

三、在“聚焦党组织领导班子和干部队伍建设”方面

（一）关于“党风廉政责任制落实不够到位”问题的整改进展情况

1.针对“党工委主体责任落实不够到位”问题的整改进展情况。

一是加大警示教育力度，除正常性的警示教育大会时，将全体自聘人员纳入警示教育范围，确保警示教育无盲区。二是创新教育形式，将警示案例分析、党纪条例解读等教育宣传内容，通过短信、微信等方式进行推送给全体党员干部。

2.针对“廉政约谈‘六必谈’制度执行不够严格”问题的整改进展情况。

一是全面完善廉政约谈机制，明确约谈内容、约谈方式、约谈整改措施，将全街机关干部、社区（村）干部、公益性岗位、聘用人员等所有行使公权力人员全部纳入约谈名单。二是严格执行廉政约谈“六必谈”制度，要求街道班子成员带头按照要求开展谈话，除严格执行中层干部任免廉政约谈外，还要开展日常约谈、廉政约谈、提醒约谈、工作约谈等。

3.针对“‘三书两报告’流于形式”问题的整改进展情况。

一是街道党风廉政建设领导小组进一步加强领导，建立相关配套制度，将“三书两报告”制度落实情况作为街道年度党风廉政建设工作的主要内容之一。二是结合上级要求和本单位实际及时调整“三书”内容，严格监督各线办的落实情况和报告内容，并做好相关资料的档案保存工作。三是要求领导班子成员和各办公室负责人提高对党风廉政建设和反腐败工作的重视，切实履行“一岗双责”，贯彻落实好责任范围内的党风廉政建设责任制工作。

（二）关于“选人用人不够规范”问题的整改进展情况

执行好选人用人规定，严格落实中层干部交流制度，结合本轮机构设置，重新调整部分中层干部岗位，严格规范选人用人，激发干部干事活力。已对一名长期未轮岗的中层干部进行交流，另一名因受岗位条件限制目前无人员可调，经报组织部门同意待条件成熟后即进行调整。

（三）关于“党的基层组织建设存在薄弱环节”问题的整改进展情况

1.针对“全面从严治党不够有力”问题的整改进展情况。

一是落实全面从严治党要求，严格执行“三会一课”制度，提升基层党组织组织力，做好党员教育管理监督。二是深化党员先锋指数测评和党员民主评议的结果运用，督促党员发现问题、对照整改。三是强化党员廉政教育和约谈制度，加强典型案例的警示教育，筑牢党员干部思想防线。

2.针对“党支部换届选举不规范”问题的整改进展情况。

一是认真贯彻基层党组织选举条例，严格落实支部换届选举程序各环节，科学规范抓好基层党组织选举工作。二是对党务干部加强培训，督促其在今后的各项党务工作中规范做好会议记录和资料整理。三是对经办人员进行了批评教育。

3.针对“党的组织生活制度执行不严格”问题的整改进展情况。

一是针对两次会议记录中出现的错误，对记录人员进行谈话，及时予以批评教育等处置。二是严格执行党组织生活会制度，切实提升支部党务工作者的党务知识和能力，创新开展符合单位实际和职责任务需求的党内政治生活，不断增强基层党组织政治功能和组织功能。三是定期进行党建检查，通过自查自改，不断规范会议记录。

4.针对“‘两新’组织党建工作弱化”问题的整改进展情况。

一是已完成对相关党员的处理，对长期未参加组织生活的党员进行停止党籍处理，为长期外出的党员办理流动党员证，要求其在流入地就近参加组织生活学习。二是定期对两新支部开展党建巡查，指导督促两新党支部“三会一课”规范化运行，确保由党员负责日常党务工作。三是开展党性教育轮训班，加强对两新党支部书记和党务干部的党务知识培训。

5.针对“村干部坐值班制度执行不够到位”问题的整改进展情况。

一是对两名未按时到岗的村干部进行批评教育，扣除相应的基本报酬。二是严格落实村干部坐班值班制度，运用好村干部数字化考勤系统，安装值班室摄像头。三是加强村干部坐值班的巡查力度，对抽查中发现的未在岗人员进行通报处理，并扣除200元/次。

（四）关于“出国（境）管理不够规范”问题的整改进展情况

一是加强机关干部、聘用人员、村居相关人员因私出国（境）的管理工作，严格执行证件领用审批和归还的相关制度，及时做好相关记录。二是重新核查聘用人员、村居相关人员因私出国境信息，做好证件保管的查漏补缺工作。三是已对负责具体经办的相关人员进行批评教育。

下一步，城北街道党工委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是直面当前形势，持之以恒抓好问题整改落实，细化分工、压实责任，不断巩固和提高巡察整改工作成效。二是强化制度建设，建立健全长效监督管理机制，做到有规可依、有规必依，违规必究。三是落实督查问责，打通全面从严治党最后一公里，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0576-86911383；邮寄地址：温岭市城北街道办事处中马路129号，邮编：317519。