【 浙江省纪委省监委网站】温岭:真巡实改守护村集体"钱袋子"

时间:2023-07-11 08:48:17    来源: 浙江省纪委省监委网站

  “多亏你们的监督,村里现在正在启动约15亩的建设用地复垦项目,项目完成后可以给村集体经济增收800多万元,我们老百姓的生活也更有盼头了。”日前,温岭市委第十巡察组对坞根镇东门头村开展回访时,该村村民纷纷前来分享喜悦。

  巡察之前,东门头村还是一个欠款数百万元的“资不抵债”村。事情的转变还得从去年年底温岭市委对坞根镇开展对村巡察说起。

  温岭市委第十巡察组刚进驻东门头村时,就陆续收到当地村民反映的问题。“我们村里长期借款,目前据说欠债好几百万,会不会存在廉政问题。”“村里的钱是我们集体的钱,要用于村里建设和发展,长期存在借款,肯定不利于村里发展。”这些问题都指向同一个方向,那就是村里长期存在较高的村级债务,严重影响村里的建设和发展。

  巡察组梳理汇总了群众反映后,召开了专题分析会。随后,分组通过调阅相关文件、查阅村内账目、查看镇“三资”管理平台信息、组织座谈会、走访群众等方式,寻找问题症结。

  经调查,东门头村收、支缺口比较明显,在扣除财政补助资金后,从2015年起,连续三年因路基建设、养殖码道建设等项目致使村级财务严重亏损。为应对30万/年的村级日常开支和银行利息款,村里于2020年开始向多位村民付息借款,年复一年,致使村集体资金累计欠债数百万元,严重影响村级发展。

  随后,巡察组向坞根镇村两级作出反馈,督促坞根镇“点对点”做好帮扶,深入分析东门头村的债务构成和债务来源,合理控制债务规模,促进东门头村集体经济发展壮大,这才有了文中开头一幕。

  与此同时,市委巡察办联动市纪委监委对全市村级巡察发现村集体债务风险问题进行排摸,梳理出26个村存在集体经济违规借贷、集体经济风险管控不到位、村干部工资补贴发放混乱等9类问题,将其作为村级“共性突出问题清单”提交市委书记专题会议、市委常委会(扩大)会议研究。根据市委要求,在全市范围内开展村级债务专项清理,并督促当地党委政府积极盘活存量资源,为村里培育新经济增长点。

  村级债务专项清理,重点围绕借款金额、借款渠道、借款利率、村集体资产等情况,拟定“一村一策”清理方案,通过直接还款、置换银行借贷、分类处置历史遗留债务等方式清理借款,减轻村级利息负担260万元/年。同时,对其中涉嫌违纪违法行为的当事人,加强追责问责,目前党纪政务处分26人、组织处理52人。

  “发展壮大村级集体经济是实现乡村振兴的必由之路,也是我们开展村(社)党组织巡察的重点内容,我们将通过真巡实改,推动建立健全村集体经济管理机制,有效防范化解资金使用风险,牢牢守住村集体经济廉洁、安全、稳定的底线。”温岭市委巡察办相关负责人表示。