按照市委部署，2022年12月8日至12月28日，市委第一巡察组对市流动人口服务中心党组进行了巡察。2023年3月6日，市委巡察组向市流动人口服务中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

市流动人口服务中心党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。巡察反馈会后，党组立即围绕巡察反馈意见和市委巡察有关要求进行了专题学习讨论，并就做好巡察整改工作进行了研究部署，对巡察组反馈意见指出的问题和提出的整改要求，党组深入反思检查，以坚决的态度、有效的办法、果断的措施，不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。二是加强组织领导，明确整改任务。党组切实承担起巡察整改主体责任，成立市流动人口服务中心巡察整改工作领导小组，抓好自身和分管部门的整改工作。党组书记认真履行巡察整改第一责任人职责，主持召开专题党组会议，研究落实巡察整改工作，统筹抓好巡察整改任务。党组领导班子成员按照职责分工，主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。党组紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，深刻剖析原因，坚持举一反三，逐条逐项研究整改措施，形成了问题清单、任务清单和责任清单，明确了责任领导、责任科室（单位）、具体责任人和完成时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。同时以巡察整改工作为契机，把整改工作尽快见效与建立长效机制有机结合，修订、制定了3项工作制度，做到既治标又治本，从源头上封堵制度漏洞，确保整改取得实实在在的效果。

截至目前，巡察反馈的3方面13个问题，已完成整改13个。在巡察整改工作中，责令检查4人，提醒谈话2人；挽回经济损失0.186万元；建立规章制度3项。

一、在“聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署”方面

（一）关于“流动人口积分服务管理有待加强”问题的整改进展情况

一是按照《温岭市人民政府办公室关于印发温岭市流动人口积分服务管理实施细则的通知》（温政办发〔2017〕7号）的职责分工，努力拓宽积分应用场景。经与市住建局、市医保局沟通后，流动人口只要持有在温岭办理的有效期内的《浙江省居住证》就可参加我市城乡居民基本医疗保险和申请保障房，无需再办理积分。

二是制定出台了《温岭市流动人口积分体检实施细则》，确保2023年的积分体检人数在2022年积分体检人数的基础上增加30%。

三是进一步增加积分贷款名额。4月份与联合村镇银行协商后，确定积分贷款名额由2022年的200名增加到2023年的800名，并将温岭市农村商业银行纳入合作范围，在4月20日与农村商业银行进行了合作商谈，已达成合作意向，将进一步增加新温岭人的积分贷款名额。

（二）关于“居住出租房屋‘旅馆式’管理专管员队伍建设存在薄弱环节”问题的整改进展情况

一是对“三率”考核排名后三位的镇（街道）加强督查。组织人员对3月份“流动人口登记率、信息准确率、居住出租房四色标注准确率”排名后三位（达标除外）的太平街道、横峰街道、大溪镇、箬横镇、新河镇、温峤镇等单位，重点进行了多频次督查，现场对流动人口信息采集和登记、居住出租房屋隐患等级标注等情况进行了检查，对发现的问题，当场指导相关单位整改到位。2023年一季度全市流动人口登记率为92.01%、信息准确率为95.06%，均已达到省平安考核90%以上的要求。

二是对部分镇（街道）专管员离职率高情况进行调研。3月份单位主要负责人带队到泽国镇对居住出租房屋“旅馆式”管理专管员离职率高的原因进行走访、调研了解。据了解，专管员离职率高的主要原因是因为工作量大、工作任务重，工资待遇偏低，单位内部管理严格，节假日休息时间没有保证，部分专管员不适应此项工作。根据当前实际情况，我中心建议泽国镇在原有的基础上，适当增加工作经费，重点保障专管员“五险一金”费用支出，并进一步提升专管员的整体履职能力和业务水平。

三是加强专管员业务培训。已制定专管员年度培训计划，定于5月12日组织开展一次全市专管员业务培训，确保年内全员轮训。

（三）关于“执行社会团体与行政机关脱钩改革不够到位”问题的整改进展情况

严格执行发改体改【2019】1063号《关于全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革的实施意见》要求，已经停止向新居民联谊会拨款。截止4月底，市流动人口服务中心没有对新居民联谊会进行任何的财政拨款。

二、在“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面

（一）关于“公务用车制度执行不够严格”问题的整改进展情况

一是加强业务用车的规范化管理。严格执行车改有关规定，确保业务用车用于居住出租房巡查等业务活动。截止4月底，2023年共出动业务用车60多次，用于居住出租房屋巡察工作，涉及行程达2800多公里。同时，严格按照市机关事务中心有关业务用车使用的管理规定，实行线上平台报批、线下纸质备案的要求，对业务用车使用情况进行规范化管理。

二是加强公务出行车辆租赁管理。在确需租车的情况下，将严格执行市公务出行车辆租赁服务规定，租赁车辆实行每单一报制度。截止4月底，单位没有开展公务出行车辆租赁服务。

三是主动接受社会监督。出台了《市流动人口服务中心公务出行经费使用情况公示制度》，要求对每季度公务出行经费使用情况进行公示。一季度单位一季度公务出行经费使用情况已于5月6日在单位政务公开门户网站进行公示。

四是对相关责任人责令检查。

（二）关于“财务管理不规范”问题的整改进展情况

1.针对“年底突击拨款，造成财政资金沉淀浪费”问题的整改进展情况

一是加强财务拨款的管理。根据《关于全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革的实施意见》的要求，已停止向新居民联谊会拨款。截止4月底，市流动人口服务中心没有对新居民联谊会进行任何的财政拨款。

二是加强单位预算执行管理。党组每半年对各科室年度预算执行情况进行审议，对预算执行进度缓慢的科室要求制定预算执行计划，确保预算项目执行按照年初预算工作计划进行。

2.针对“宣传费项目预算管理执行不到位”问题的整改进展情况

一是加强宣传费使用办法的学习。4月份组织宣传服务科全体人员认真学习《温岭市市级单位宣传费项目预算管理暂行办法》，并对科室工作岗位廉政风险点进行重新排查，共排查岗位廉政风险点11个。

二是规范宣传经费的使用。截止4月底，单位2023年的视频制作费用严格按照《温岭市市级单位宣传费项目预算管理暂行办法》的要求，由市融媒体中心执行宣传经费的使用。

三是对相关责任人责令检查。

3.针对“违规发放补贴福利”问题的整改进展情况

一是收回违规发放补贴福利费用。已于5月4日收回2020年4月11日违规发放补贴福利1860元，并转入温岭市会计核算中心账户。

二是严格执行市里有关补贴、福利发放规定，严格标准，不超标准、超范围发放，避免再次发生此类问题。截止4月底，未发生违规发放补贴、福利事件。

三是对相关责任人责令检查。

4.针对“物资领用手续不够完善”问题的整改进展情况

在2023年4月出台了物品领用签收制度，明确每次发放物品必需签字，且有2名经办人。

（三）关于“对市新居民联谊会指导监管不到位”问题的整改进展情况

一是向新居民联谊会通报相关问题。在4月24日召集新居民联谊会班子，并通报相关问题，要求新居民联谊会在今后的工作中要重点加强对联谊会会费收取、使用的指导、监管、审计。

二是加强对新居民联谊会财务人员的培训。4月24日对对相关负责人进行财务报销制度培训，明确财务收支流程，规范物品领用手续。

三是加强对新居民联谊会的财务审计工作。4月21日委托天一会计师事务所对2022年度新居民联谊会财务情况开展审计。同时明确每年5月底前组织第三方单位完成新居民联谊会上一年度财务审计工作。

四是对相关责任人责令检查。

三、在“聚焦党组织领导班子和干部队伍建设”方面

（一）关于“落实党风廉政建设主体责任不够到位”问题的整改进展情况

一是严格落实科室党风廉政建设主体责任。信息科已于2023年3月份向中心报送2022年度落实党风廉政建设责任制专项工作完成情况的书面报告，中心重点对信息科2022年度落实党风廉政建设责任制专项工作完成情况的书面报告进行了审核，重点审核有无与科室工作职责分工有机结合、与2021年度比较有无雷同，经审核，信息科报送的2022年度落实党风廉政建设责任制专项工作完成情况的书面报告与科室工作职责分工业务结合，与2021年度报告无雷同之处。

二是对相关责任人提醒谈话。

（二）关于“党内政治生活不够严肃”问题的整改进展情况

一是提高对组织生活会的重视程度。中心党支部召开4月10日组织生活会，重点对党支部检视剖析、支部书记会议总结等发言内容、支部党员的自我批评内容进行审核把关，经审核，此次组织生活会的内容与2022年度组织生活会记录内容并无雷同之处。

二是规范支部“三会一课”。2023年3月7日，中心党支部书记讲《牢记“三个务必”担当时代重任》主题党课，会议记录按实际参加党员情况进行如实记录，此次主题党课参加党员共9人，参与发言5人。

三是对相关责任人提醒谈话。

（三）关于“选人用人工作不够规范”问题的整改进展情况

一是加强班子成员对选人用人工作的业务培训。4月21日，召开党组扩大会议学习《温岭市机关事业单位中层干部管理暂行办法》，主要负责人在会上强调中层干部选拔任用工作要规范执行好动议、预审、推荐、考察、讨论决定、任前公示等选拔任用程序。

二是对相关责任人提醒谈话。

下一步，市流动人口服务中心党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。

（一）持之以恒抓整改，不断巩固成果。紧盯巡察组反馈的问题，对正在推进解决的问题紧抓不放，加快工作进度，持续抓好整改落实；对已经建立的各项制度，抓好执行落实，确保发挥作用；对党风廉政建设、严明党的政治纪律、干部选拔任用等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管权管事管人的长效机制。

（二）从严从实抓落实，严格落实主体责任。进一步贯彻落实中央八项规定精神，严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律，严肃党内政治生活，确保党的路线方针政策、市委决策部署得到不折不扣贯彻执行。切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局。

（三）立足工作实际，推动流动人口服务工作。把抓好巡察整改作为推动改革发展的重要契机，认真落实市委市政府的决策部署，坚持围绕中心服务大局，坚持“人民至上”，把牢“干最好、当标杆、争第一”主基调，以“你来，温岭就是家”主旋律唱响服务品牌，以融合融入为目标推进流动人口再组织化建设，进一步提升人民群众的获得感、安全感与幸福感，为加快建设“两城两湖”、奋力推进“两个先行”提供人力资源支撑。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：057********92；邮寄地址：温岭市太平街道方城路58号市流动人口服务中心，邮编：317500；电子邮箱：******@163.com。