按照市委部署，2022年9月上旬至10月上旬，市委第四巡察组对市总工会党组进行了巡察。2023年3月6日，市委第四巡察组向市总工会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

市总工会党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。市总工会党组坚持把抓好巡察整改工作作为一项重大政治任务，不断增强政治责任感和政治敏锐性。多次召开专题会议，认真学习研究巡察组的反馈意见，紧扣关键症结，紧盯整改进度，及时研判预警，逐项对账销号，从紧从实完成巡察整改任务，把巡察整改作为加强党性锻炼、锤炼工作作风、检验工作成效的有利契机。二是加强组织领导，明确整改任务。成立了整改工作领导小组，由党组书记任组长，各分管领导任副组长，全面抓好整改措施落实。严格按照责任清单要求，认真研究制定了《市委巡察组反馈意见整改方案》，对问题进行分类汇总、逐项梳理归类，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。主要领导认真履行整改落实“第一责任人”职责，亲自部署、亲自督办、亲自落实，形成了整改压力传导责任体系。班子成员按照“一岗双责”要求，带头认领问题，带头落实整改，带头抓好分管领域整改，形成全面整改的工作合力。召开党组专题会议，听取整改进度汇报，强化跟踪督办，确保件件有落实，事事有回音。

截至目前，巡察反馈的四方面26个问题，已完成整改24个、正在整改2个。在巡察整改工作中，诫勉谈话1人，责令检查1人，提醒谈话5人次；建立规章制度2项、完善规章制度3项。

一、在“聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署”方面

（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入”问题的整改进展情况。一是持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别加强对习近平总书记关于工会工作重要论述的学习，及时深入学习贯彻党的十九届历次全会精神、党的二十大精神和党的二十大届二中全会精神等，传达学习上级重要文件、重要会议精神，坚决落实“第一议题”制度，通过党组会、理论学习中心组、三会一课、学习强国、业务培训等途径加深学习，在集中学习研讨中提出具体贯彻意见，做到学深、悟透、做实。今年以来，共开展党组学习12次、机关学习20次、理论学习中心组集中学习5次。二是开展思想政治教育宣讲活动，3月31日，邀请市委党校潘忠贤作题为《深刻领会百年大党的独有难题》的专题讲座，围绕二十大报告中提出的“大党独有难题”，从三个维度进行了深刻剖析解读，进一步提升机关干部的政治理论水平。

（二）关于“围绕中心发挥作用不到位”问题的整改进展情况。一是助力共同富裕先行市建设。全域推进能级工资集体协商工作，成立工作专班，协助市委市政府成立市委书记、市长任双组长的领导小组，出台《温岭市能级工资集体协商全域试点实施方案》。已在463家单建非公规上企业、12个行业、6个区域开展能级工资集体协商，覆盖率分别达66.05%、100%、35.30%。二是助力经济高质量发展。深化劳动和技能竞赛，在全市110个重大项目开展立功竞赛，举办市级技能竞赛4场，带动镇企开展技能竞赛42场，助力“三个“一号工程””。石塘镇特色剥虾等3个技能竞赛入围全省最受好评的乡镇（园区）特色技能赛项目决逐。三是助力社会和谐稳定。坚决维护劳动领域政治安全，切实做好工会参与劳动争议多元化解工作，定期分析研判当前风险因素，护航杭州亚运。切实提升职工生活品质，持续深化工会户外劳动者服务站点建设，已建成第一批台州市级职工生活品质培育试点4家，指导建设省级、台州市级第二批试点培育各3家。丰富职工精神文化需求，新建职工书屋3家。

（三）关于“数字化改革成效不够明显”问题的整改进展情况。围绕职工急难愁盼问题，整合力量资源，集成服务内容，提升数据质量和数据服务能力。推动“岭先匠人码”应用场景建设，2022年，该项目被纳入温岭市技术工人奔富浙里“岭”跑试点内容之一，并联合台州市总工会共同打造“数智工匠”，获评省工会系统数字化改革创新应用成果。积极推广台州市“群团百晓”平台，通过平台，发布上传文体活动5场次，上传宣传视频5期。大力推动医疗互助、疗休养、帮困救助等工会业务电子化，今年以来，疗休养平台办理备案4244批次21551人次；办理医疗互助线上报销365人次。

（四）关于“履职尽责有差距”问题的整改进展情况

1.针对“职工教育工作不够到位”问题的整改进展情况。一是开展“红五月”劳模工匠先进典型集中宣传，组织“岭先模范说”劳模进校园活动2场次、劳模工匠宣讲4场次，并在微信平台上开展劳模事迹宣传，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神和垦荒精神。二是开展“中国梦·劳动美”主题教育，强化思想政治引领，组织开展职工阅读活动21场次。深入宣传党的二十大精神，组织“守好红色根脉·班前十分钟活动”135场次，参与人次3900余人。三是以“迎亚运·百万职工来健身”为主题，举行全市职工健身系列活动，已成功举办全市首届职工网球比赛和第六届职工气排球比赛。并组织各市级机关、镇(街道）工作人员开展网球轮训活动。

2.针对“基层工会作用发挥不明显”问题的整改进展情况。一是联合市委组织部出台《关于进一步加强新时代县级工会建设的若干举措》，全面推进5方面13项内容，明确继续在镇（街道）深化实施工会领导班子“1+1+N”配备模式，即由镇（街道）领导班子兼任工会主席工作，配备 1 名专职副主席（由中层正职担任）和 1-2 名专职工会社会化工作者，进一步选优配强工会班子。目前，各镇（街道）共配备专职副主席16名、兼职副主席38名。二是组织开展“大走访、大调研、大服务、大解题”活动，持续深化赴基层蹲点等工会机关干部联系服务职工群众举措，围绕新业态群体工会组建、能级工资集体协商等，开展专题调研。三是根据基层工会实际需求，健全完善《关于进一步深化职工服务站（点）建设工作的通知》、《关于加强职工活动中心建设工作的通知》等相关制度，明确对基层工会的系列奖补政策，激发基层工会活力。

（五）关于“议事决策机制落实不到位”问题的整改进展情况

1.针对“党组议事不规范”问题的整改进展情况。进一步健全完善《温岭市总工会党组会议议事规则》，规范工作流程，巡察反馈以来共研究人事相关事项6次，当事人均进行了回避。今后将继续严格执行人事回避制度。

2.针对“党组会议不严肃”问题的整改进展情况。严肃党组会议要求，规范会议记录，按要求调整会议记录人员，由中共党员负责党组会议记录。

二、在“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面

（一）关于“工会疗休养保险事宜不符合规定”问题的整改进展情况

进一步明确疗休养工作分管领导、责任部室，确保责任清、任务明。按照政府采购相关规定，已于3月份组织开展自行组团疗休养保险事宜公开招投标，目前由阳光保险公司承办相关保险事宜。根据调查结果，对具体经办人员提醒谈话。

（二）关于“内部管理制度执行不到位”问题的整改进展情况

1.针对“未按班子会议研究结果组织活动”问题整改进展情况。进一步规范班子会议集体决策程序，加强对班子会议研究决定事项的督查跟踪。根据调查结果，对具体经办人责令检查。

2.针对“内控制度不健全”问题整改进展情况。健全完善机关内控管理制度，根据工作实际，制定出入库管理制度。建立仓库出入库台账，明确各部室工作职责及具体负责人，坚决杜绝国有资产流失。根据调查结果，对具体经办人提醒谈话。

3.针对“发放活动物资不规范”问题整改进展情况。要求机关上下提高思想认识，完善实物资产管理制度，规范各类活动物资发放，杜绝类似情况再次发生。根据调查结果，对物资发放经办人员提醒谈话。

（三）关于“下属单位监督、指导不够到位”问题的整改进展情况

1.针对“未督促市工人文化宫正常发挥职能”问题的整改进展情况。一是以“县级工会加强年”活动为契机，争取把工人文化宫纳入公共服务体系。二是开展文化宫阵地建设。做好市工人文化宫的拆迁置换工作，并根据职工群众活动实际需求，今年5月经党组会议研究对泽国、箬横、新河文化宫启动房屋鉴定评估工作，后续将进行修缮提升。三是加强服务管理，创新活动载体。研究制定“两化”运作实施方案，通过委托或招投标等方式，公开择优引进合作对象，明确合作项目。同时，探索建立与当地文化部门、各基层工会的联动机制，共同组织文体活动、展览展示、公益培训等，统筹优质社会资源。

2.针对“未对市工人文化宫的收支、借款、出租等事宜进行指导监督”问题的整改进展情况。围绕收支、借款等问题，要求市工人文化宫按照过“紧日子”要求，缩减不必要的经费支出，确保资金规范合理使用。2022年12月12日，市总工会召开班子会议，研究泽国文化宫房屋出租相关事宜，并已于2022年12月底完成了泽国工人文化宫房屋出租的公开招投标事项。2023年5月29日，市总工会召开党组会议，集体进行反思，并对工人文化宫建设、人员清理相关问题进行专题研究。下一阶段，对涉及资产出租的事项都将严格执行公开招投标制度。

3.针对“违规签订服务合同”问题的整改进展情况。根据巡察反馈情况，进一步规范人员服务合同签订工作，3月26日召开党组会议决定对服务合同进行公开招投标。4月份，根据政府采购相关规定，对市工人文化宫购买服务事项开展招投标，由台州陆诚人力资源有限公司中标并提供服务。严格重大事项决策程序，按照规范开展政府采购及公开招投标。根据调查结果，对相关当事人进行诫勉谈话。

（四）关于“工程项目管理不规范”问题的整改进展情况

围绕办公大楼维修费用支付存在管理不规范问题，市总工会将加强管理，要求经办人员遇需较大维修费用支出时，按预算金额标准确定发包，并进一步加强工程项目管理相关业务知识学习，工程项目的监督管理，加强全过程监督，规范项目管理，杜绝类似事件的再次发生。根据调查结果，对相关当事人进行诫勉谈话。

三、在“聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设”方面

（一）关于“党建工作不够重视”问题的整改进展情况

1.针对“发展党员工作不够到位”问题的整改进展情况。

对机关全体人员进行全面摸排，分析原因，加强指导，加大对入党积极分子的思想动员和重点培育工作。目前，已有2人确定为入党积极分子。

2.针对“机关党支部工作计划雷同”问题的整改进展情况。进一步严格党支部工作规范，落实机关党支部工作制度，定期开展研究部署，按要求制定并上报工作计划。

3.针对“党内政治生活不严肃”问题的整改进展情况。进一步严明政治纪律和政治规矩，严格落实“三会一课”、双重组织生活、谈心谈话等各项制度，要求主要领导带头参加所在支部组织生活，提高党内政治生活质量。今年以来，共组织主题党日活动7次、领导讲党课3次，主要领导均带头参加。

（二）关于“党风廉政建设责任制落实不够到位”问题的整改进展情况

1.针对“主动接受监督意识不强”问题的整改进展情况。根据《温岭市市直单位“三重一大”事项全周期监督办法（试行）》，市总工会党组开展自查自纠工作。同时，严格落实内部监督主体责任，按照会前告知要求，提前向派驻纪检监察组报备“三重一大”事项。今年以来，共上报“三重一大” 6次，涉及事项18个。

2.针对“岗位廉政风险自查不到位”问题的整改进展情况。各班子成员、各部室负责人围绕各自履职情况，对岗位廉政风险点开展梳理自查。同时，根据职责分工，将“工会疗休养保险事宜”等作为廉政风险点纳入职工服务中心的廉政风险自查内容中。

3.针对“一岗双责履行不到位”问题的整改进展情况。研究并制定下发《2023年度市总工会党风廉政建设工作责任分解和任务分工》，党组书记切实履行第一责任人职责，班子成员切实履行“一岗双责”，抓好分管领域内的党风廉政建设工作。加强对机关干部的常态化教育提醒和监督检查，针对巡察反馈问题和主体责任落实情况，主要领导对相关责任人谈话提醒。

（三）关于“执行干部管理制度不够严格”问题的整改进展情况

1.针对“执行中层干部交流制度不到位”问题的整改进展情况。按照《温岭市机关事业单位中层干部管理暂行办法》，完善中层干部管理制度，建立健全中层干部退出机制，出台《温岭市总工会中层干部管理办法》。5月29日，召开党组会议，研究机关人事调整初步方案。领导班子与机关中层干部开展谈心谈话。7月21日，召开党组会议，将办公室主任平级交流任工人文化宫主任，进一步强化干部队伍建设。

2.针对“党组会议研究干部任免会议记录不够规范”问题的整改进展情况。规范会议记录要求，认真执行动议、考察、讨论决定等选拔任用程序，确保选拔工作中民主推荐情况、考察情况、班子成员表态、纪委征求意见、票决结果等“全程纪实留痕”，完整、准确地记录干部选拔任用工作全过程。

3.针对“公示制度执行不严”问题的整改进展情况。按照《干部选拔任用工作条例》和干部管理制度规定，严格执行公示制度，根据规定时间进行任前公示，进一步规范干部选拔任用流程，确保公开、公正、公平。同时，针对巡察反馈问题，主要领导对相关责任人进行提醒谈话。

4.针对“因私出国（境）管理不够规范”问题的整改进展情况。加强对机关人员因私出国（境）的管理监督，修订完善《温岭市总工会因私出国境管理制度》，进一步规范审批审核、证明管理工作，严格落实回执、信息报备制度，严格控制出行次数和时间，杜绝管理隐患。

5.针对“自聘人员管理不到位”问题的整改进展情况。加强对自聘人员的常态化监督管理，2022年9月，已及时将机关全体自聘人员纳入了考勤系统。

下一步，市总工会党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是坚持问题导向，强化整改落实。对巡察整改工作紧抓不放，对照巡察反馈意见，深刻反思存在的问题，进一步增强党组主体责任意识，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已完成的整改任务进行回头看，巩固整改成效；对需要一定时间整改到位的，加强跟踪问效，建立台账，逐个督办，逐个销号，确保整改工作全面高效、保质保量完成。二是坚持标本兼治，健全长效机制。针对市委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设，坚决做到举一反三。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不健全的制度，进一步规范完善，杜绝同类问题反弹回潮。三是坚持长效巩固，促进成果转化。坚持把巡察整改工作与推动工会工作紧密结合起来，以整改促发展、促稳定、促提高，真正把整改成果转化为干事创业的强大动力。切实以巡察整改为契机，进一步打造担当作为的工会铁军队伍，为工会各项重点工作、重点项目的开展提供坚强的组织保障，共同推动实现工会事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：057********77；邮寄地址：温岭市溪滨路51号市总工会，邮编：317500；电子邮箱：******@163.com。