按照市委部署，2023年12月1日至12月26日，市委第二巡察组对中共温岭市委老干部局（关工委）进行了巡察。2024年3月11日，市委巡察组向市委老干部局（关工委）反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

中共温岭市委老干部局（关工委）把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。在听取巡察整改反馈意见后，我局立即组织召开班子会议专题研究落实问题整改工作，深度剖析问题根源，明确整改目标，坚持把做好巡察整改工作作为增强“四个意识”，强化政治担当的重要举措，以坚决的态度、有力的措施，迅速推动巡察整改取得扎实成效。二是加强组织领导，明确整改任务。成立市委老干部局巡察反馈意见整改落实工作领导小组，由局主要领导任组长。坚持高站位、严要求，认真对照巡察反馈问题和意见，研究制定了《中共温岭市委老干部局关于落实市委巡察组反馈意见的整改方案》，明确责任领导、责任科室、完成时限，层层压实整改责任，确保条条有整改、件件有着落。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。坚持把整改落实与班子主体责任落实相结合，层层传导压力，以上率下、形成合力，实行挂图作战、对账销号制度，做到有一项改一项、改一项成一项。加强与巡察组的请示汇报和沟通联系，切实把整改的过程变成解决问题、堵塞漏洞的过程，变成加强管理、完善制度的过程，变成凝心聚力、推动发展的过程。

截至目前，巡察反馈的3方面18个问题，已完成整改17个、正在整改1个。在巡察整改工作中，在巡察整改工作中，提醒谈话2人；挽回经济损失2040元。

一、在“聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和上级决策部署情况”方面

（一）关于“落实上级决策部署不够有力”问题的整改进展情况

1.针对“上级文件未落地生效”问题的整改进展情况。

一是第一时间通过班子会、理论学习中心组、机关学习会等传达学习了上级下发的相关文件、会议精神，做到入脑入心。二是对上级下发的相关工作文件，及时进行研究部署，并结合温岭实际抓落实，坚决推动上级决策落地生效。

2.针对“除险保安工作不够扎实”问题的整改进展情况。

一是已委托浙江华正检测有限公司，对老干部活动中心裙房二楼顶的露天门球场进行安全论证，经检测，现状下，温岭市老干部活动中心三楼门球场未发现明显异常情况，在不改变现状使用条件且不增加荷载的前提下，该门球场满足安全使用的要求。二是对相关工作人员进行了提醒谈话。

（二）关于“推动老干部工作高质量发展有差距”问题的整改进展情况

1.针对“医养结合数字化建设存在短板”问题的整改进展情况。

一是已完成“银和康养”服务系统提质扩面建设。二是积极与市内其他医疗机构对接，增加合作医院数量。三是坚持需求导向，紧扣精准服务老干部，优化系统服务功能。

2.针对“对离退休干部生活困难补助审核把关不够严格”问题的整改进展情况。

一是已对申请困难补助情况进行核实调查，确认情况与补助条件相符。二是进一步完善细化生活困难补助发放标准，健全困难补助申请审核工作机制。三是加强对申请人生活困难情况核查，确保申请情况真实，补助发放精准。

3.针对“调查研究质量不高”问题的整改进展情况。

一是强化调研工作。深刻认识调查研究的重要意义，增强调研意识，把调研当作了解工作、掌握情况、研究政策、听取民意的重要工作方法，推动各项工作的落实。二是明确调研任务。以问题导向选定调研方向，确定了1篇年度调研题目，确保调查研究的实效。三是扎实开展调研。围绕离退休干部服务管理、待遇落实、老年教育资源整合等方面，深入民政、卫健、教育等单位进行调研，收集掌握第一手资料，分析当前状况和存在问题，研究提出解决办法。

4.针对“信息宣传工作不够规范”问题的整改进展情况。

一是已终止与政维云大数据科技公司签约服务。二是加强老干部工作者、社区老龄工作者、通讯员三支队伍建设，完善信息宣传工作架构，形成市、镇(街道)部门、社区互联互促的工作机制。同时，启动全员参与信息宣传工作的模式，学习各类信息稿件，全面提高信息员的理论水平和业务素质，提升信息宣传工作实效。

二、在“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面

（一）关于“执行中央八项规定精神不够严格”问题的整改进展情况

1.针对“形式主义仍有存在”问题的整改进展情况。

完善机关党风廉政建设制度，细化责任分工，强化督促落实，严格落实“三书两报告”机制闭环管理。机构改革后，原市委老干部局聘用人员纳入市委组织部，依据组织部《编外用工人员管理考核办法》统一管理。

2.针对“组织培训不够规范”问题的整改进展情况。

一是2024年4月12日前已收回相关费用2040元，全数上缴财政账户。二是严格按照培训计划，以注重实效为原则，组织好本单位各类培训。培训严禁给予旅行社承办，严禁以旅游景点作为考察点并产生导游费、旅行社服务费等费用。与培训无关的各类费用，不得在行政经费中支出。

（二）关于“物资采购存在薄弱环节”问题的整改进展情况

一是经过调查核实，2022年5月该笔订单经“政采云”采购，现已重新打印采购协议。二是对2022年7月至2023年3月购买的电器设备、家具等物资已以固定资产入账管理。三是机构改革后，物资采购由市委组织部办公室统一负责。

（三）关于“财务管理不够严格”问题的整改进展情况

1.针对“财务票据管理较为混乱”问题的整改进展情况。

一是经调查核实，由于归档整理时出现混乱，造成财务凭证与附件内容不相符，现已对所涉及到的内容重新进行了归档整理。二是进一步规范财务管理制度，加强财务人员业务培训，提高财务管理业务水平。三是严格落实财务报销审批制度，完善财务凭证档案整理，确保财务凭证和附件内容相符。

2.针对“无票据列支费用”问题的整改进展情况。

一是已对无票据列支情况进行了核实调查，在职人员与离退休干部住宿费开具在同一张发票上，报销时发票附在离退休干部差旅报销中，因此出现在职人员缺失发票情况。二是严格按照《温岭市机关工作人员差旅费管理规定》文件执行，进一步规范财务报销制度，2022年后在职人员与离退休干部差旅费分开报销，坚决杜绝类似情况再次发生。

3.针对“无依据列支临聘人员费用”问题的整改进展情况。

一是立即停止向临聘人员发放高温补贴、年休假补贴。二是机构改革后，原市委老干部局聘用人员纳入市委组织部，依据组织部《编外用工人员管理考核办法》统一管理。三是根据情况对分管负责人进行了提醒谈话。

（四）关于“工程管理不够到位”问题的整改进展情况

1.针对“工程管理制度缺失”问题的整改进展情况。

一是机构改革后，工程项目均依据组织部工程管理制度统一管理。二是实施工程项目时，严格按照工程管理制度，落实工程全周期管理。

2.针对“招标管理不够规范”问题的整改进展情况。

一是已对该两笔招标服务费支付情况进行调查核实，均严格按照合同约定进行支付。二是加强招标全过程管理，提高工程管理人员业务水平，规范招标流程。在确定招标代理前，多家比价后集体研究确定。招标结束后，严格按照标准支付招标代理服务费。

三、在“聚焦基层党组织建设情况”方面

（一）关于“落实加强对‘一把手’和领导班子监督‘五张责任清单’的规定不够到位”问题的整改进展情况

针对“落实全面从严治党责任制度不够严实”问题的整改进展情况。

已专题研究落实全面从严治党责任制度，强化“一岗双责”责任意识，严格落实“一岗双责”相关责任，理清责任清单，切实肩负起全面从严治党主体责任。

（二）关于“选人用人工作还存在不足”问题的整改进展情况

1.针对“履行选人用人主体责任不够到位”问题的整改进展情况。

一是机构改革后，超任职年限未交流的服务管理科科长已划入市委社会工作部。二是根据《温岭市机关事业单位中层干部管理暂行办法》，严格执行干部交流制度，加大中层干部交流轮岗力度，对于已到任职年限的中层干部，依照规定予以交流任职，促进干部流动。三是机构改革后，机关干部交流工作由市委组织部机关统筹安排。

2.针对“履行干部选拔任用相关规定不到位”问题的整改进展情况。

一是根据《温岭市机关事业单位中层干部管理暂行办法》，规范选拔任用流程和各类材料。二是机构改革后，机关干部选拔任用由市委组织部机关统筹安排。

（三）关于“‘三会一课’制度落实不够到位”问题的整改进展情况

一是严格执行“三会一课”制度，坚持实事求是原则，落实专人认真做好相关会议记录和会议签到。签到册不使用活页。二是按要求做好主题党日活动，并由专人负责，按实做好签到。三是机构改革后，支委会、党员会议和主题党日活动均由组织部机关支部统一安排。

下一步，市委老干部局（关工委）班子将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进老干部事业持续健康发展。

一是强化政治责任，推动全面从严治党。把落实全面从严治党主体责任作为发挥领导核心作用的首要任务，综合运用好“监督执纪”四种形态。局主要负责人履行第一责任人的职责，班子成员不折不扣履行好“一岗双责”，做到一级抓一级、层层抓落实。认真落实“第一议题”制度，深入学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和关于老干部工作的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实全面从严治党“两个责任”，严明政治纪律和政治规矩，营造风清气正的良好政治生态。二是深化后续整改，推动建立长效机制。坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，扎实推进整改后续的落实。紧盯整改任务，对于已经完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要长期坚持的整改措施，以“钉钉子”精神紧抓不放，扎实推进，一抓到底。坚持举一反三、触类旁通，认真总结经验，找准问题的症结和根源，建章立制、堵塞漏洞，形成长效机制，切实发挥巡察标本兼治作用，巩固拓展整改成果。三是强化成果运用，推进老干部工作发展。把巡察整改与推进老干部工作紧密结合，把此次巡察整改作为推进老干部事业发展的重要契机和动力。运用好巡察整改成果，在创新发展上找出路、在精细管理上做文章，全面改进和加强各项工作，切实做好巡察“后半篇文章”，不断增强离退休干部工作的时代性实效性，更好地把广大离退休干部团结凝聚起来，为温岭“两城两湖”建设贡献银和力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0576-86018506；邮寄地址：温岭市行政中心1320，邮编：317500；电子邮箱：wllgbj@126.com。