按照市委部署，2023年3月30日至4月14日，市委第一巡察组对市科协党组进行了巡察。2023年9月5日，市委巡察组向市科协党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

市科协党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。自收到反馈意见以来，多次召开专题会议，认真学习研究巡察组的反馈意见，紧扣关键症结，紧盯整改进度，及时研判预警，逐项对账销号，从紧从实完成巡察整改任务。二是加强组织领导，明确整改任务。市科协党组第一时间成立整改工作小组，由党组书记任组长，各分管领导任副组长，全面协调推进巡察整改各项工作。严格对照巡察反馈问题，逐条逐项细化巡察组指出的问题，明确责任部门和整改时限。并召开巡察整改专题民主生活会，紧密联系工作实际，认真开展对照检查，深刻剖析根源，严肃开展批评和自我批评，进一步明确了整改措施和努力方向。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。主要领导认真履行整改落实“第一责任人”职责，亲自部署、亲自督办、亲自落实，班子成员按照“一岗双责”要求，带头认领问题，带头抓好分管领域整改，形成全面整改的工作合力。实行整改落实对账销号制度，整改一项、销号一项、巩固一项，确保各项整改任务事事有人抓、件件有着落。

截至目前，巡察反馈的3方面30个问题，已完成整改23个、正在整改7个。在巡察整改工作中，责令检查4人，提醒谈话6人；挽回经济损失2.4万元；建立规章制度1项、完善规章制度2项。

一、在“聚焦基层贯彻落实党的理论和路线方针政策和上级决策部署情况”方面

（一）关于“落实习近平总书记关于科协‘四服务’重要指示精神有差距”问题的整改进展情况

1.针对“助力创新驱动发展战略成效不够显著”问题的整改进展情况。

一是加强科创中国试点建设，在企业需求、成果发布、技术服务、用户推广等取得实质性成效，2023年共邀请入驻企业等组织25家、人才专家55位，企业发布需求35条、成果29个，需求签约2条。二是聚焦温岭产业所需，积极开展“院士温岭行”活动，2023年共牵线潭蔚泓、赵继宗等7位院士及其团队到温岭考察对接项目，共对接企业院士合作项目20余家次，成功签订项目2个，储备项目4个，提前完成全年任务。指导万邦德制药集团成功创建省级重点支持的院士工作站，成为台州市内首家、也是唯一一家省重点院士工作站。三是完成“台州院士之家”温岭融合创新基地建设，形成了以科创大厦为主体的院士赋能中心、以大师奖博物馆为主体的院士康养基地。四是高标准建设、运行博士创新站，2023年一共新建博士创新站6家，台州足友体育用品有限公司成立全国首家校园鞋博士创新站，温岭市吉园果蔬成功专业合作社成功获评省级博士创新站，温岭工联工量刃具科技服务有限公司、进越机电有限公司等6家博士创新站成功获评台州市级博士创新站。

2.针对“联系科技工作者不够主动”问题的整改进展情况。

一是积极联系五地联谊会的负责人，排摸更新当前最新的温岭籍在外科技人才信息库1000余人，并完成通讯录的编印。二是继续助推加大引才力度，联合相关部门、五地科技人才联谊会推荐等加强人才项目招引。由班子带队，走访五地联谊会，加强联系在外科技工作者，牵线搭桥温岭市和上海海洋大学开展新型职业渔民和职务船员培训、温岭海鲜区域品牌推广应用等方面实质性合作，如帮助浙江天和水产有限公司解决常温保鲜技术、水产加工人才需求；对台州吉裕水产养殖有限公司开展南美白对虾帆布池养殖技术的培训提升；帮助温岭龙王水产开发有限公司提升贝类保种技术等。

3. 针对“提升公民科学素质行动不够扎实”问题的整改进展情况。

一是已拟定《关于调整温岭市全民科学素质纲要实施工作领导小组的通知》初稿，待市委副书记调整到位后即可发文，已建议召开纲要实施工作领导小组会议，规范领导小组协同管理。二是加强科普基础设施建设，2023年共建成温岭市级科普教育基地2家，上报并获评台州市科普教育基地2家；以横湖小学为依托，建设闻邦椿院士科学家精神教育基地。三是开展优质科普资源推送服务，已实施“科普教育进百校”活动，为全市10所小学开展课后科普课程系统培训，把优质资源输送到全市小学，提升学生对科学知识的兴趣。已推出两条精品科普基地线路图，为公众推送优质科普教育资源。四是已向市委市政府报告科技馆建设工作情况，完善了市生命健康体验馆等专业性科技馆功能。

4.针对“服务党委政府科学决策不够有效”问题的整改进展情况。

积极发挥温岭籍在外“五地科技人才联谊会”及广大科技工作者的作用，广泛吸纳意见建议，进一步提升专家建言信息质量，为全市经济社会高质量发展建言献策。联谊会向市委市政府提交的关于筹建温岭高校的建言献策得到市领导的批示。2023年已完成一篇社情民意建言信息的上报。

（二）关于“科普助力乡村振兴战略不够有力”问题的整改进展情况

1.针对“科普资金使用绩效差”问题的整改进展情况。

一是对全市科普(LED)屏的设备情况及使用情况进行了摸排核查，下一步将会同财政局对科普(LED)屏集中处置。二是提升科普资金使用绩效。持续开展了科普进百校、建立闻邦椿院士科学家精神教育基地、全国科普日活动、科普大篷车进校园等活动，打造科普惠民品牌。三是党组负责人对相关责任人进行提醒谈话。

2.针对“‘三长’领衔项目资金补助程序不规范”问题的整改进展情况。

一是已对“三长”领衔科创科普项目管理办法进行修订，规范了项目的立项、评审的资料收集、管理。二是规范项目验收程序，市科协会同镇（街道）科协对2023年上报项目进行实地查看，并已报党组会议审核通过。三是党组负责人已对相关责任人进行提醒谈话。

3.针对“科普教育基地动态管理不够到位”问题的整改进展情况。

下发温科协[2023]27号文件《关于开展温岭市级科普教育基地复查工作的通知》，已对17家温岭市级科普教育基地进行复查，复查评定保留13 家，取消4家。

4.针对“‘科普挂图’进基层成效不够明显”问题的整改进展情况。

经对各地实地走访调研，针对科普宣传新形势，村（社）公开栏存在空间不足，以及张贴内容受限、科普挂图宣传成效明显降低等原因，自2023年11月起，停止科普挂图的印制及张贴。

（三）关于“推进科协系统全面深化改革存在薄弱环节”问题的整改进展情况

1.针对“贯彻落实《中国科学技术协会章程》不到位”问题的整改进展情况。

已于2023年12月29日召开市科协第十一次代表大会，会议期间召开了第十一届委员会全委会、常委会各一次。今后将认真贯彻落实《中国科学技术协会章程》，每年至少召开一次全委会、两次常委会，通报工作情况，部署工作任务。

2.针对“争先创优意识不强”问题的整改进展情况。

一是配合完成上级科协做好科普中国信息化建设、科创中国数字化平台建设。二是已制定《温岭市科协重点工作任务分解推进表》，明确班子和工作人员责任，开展挂表作战，形成上下一心、齐抓共进的工作劲头，考核力争进入台州市科协系统前列。三是积极与上级科协对接，承担举办科创、科普大型活动以及各类科技创新比赛，2023年举办了省青少年科学嘉年华，台州市流动青少年宫现场会等大型活动，已与台州市对接2024年举办国际工程大会温岭分会场的相关事宜。

3.针对“落实‘七张问题清单’工作机制不够到位”问题的整改进展情况。

一是制定《市科协关于建立完善“七张问题清单”工作机制的通知》，2023年已上报单位问题清单5条，重大问题清单6条。二是针对“七张问题清单”，逐条制定整改措施，2023年上报的问题清单均已整改完毕。

4.针对“对业务主管的社会组织指导管理不够到位”问题的整改进展情况。

一是积极对接民政部门，并联系温岭市科普摄影协会、温岭市水产养殖专业技术协会、普尔尼研究院相关人员，督促其尽快办理好注销手续。二是党组负责人已对相关责任人进行提醒谈话。

二、在“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面

（一）关于“‘四风’问题时有发生”问题的整改进展情况

1.针对“专项资金补助审核把关不严”问题的整改进展情况。

一是对《温岭市科协专项资金使用管理办法》进行修订与完善；二是对学会（协会）负责人进行了财务管理工作的专题教育，并将其纳入“五有学会”的评比考核。三是根据调查情况，党组负责人已对相关责任人进行提醒谈话，对市科协经办人、药学会、医学会相关责任人责令检查。

2.针对“会议餐费超标准支出”问题的整改进展情况。

一是对《温岭市科协专项资金使用管理办法》进行修订，规范了农技协经费的使用方式。二是市科协已召集农技协现任负责人通报2018年至2021年会餐超标的情况，并对相关人员开展集体性提醒谈话。三是根据调查结果，党组负责人已对相关责任人进行提醒谈话，并对工作人员责令检查；分管负责人对相关责任人进行提醒谈话。四是市科协将对农技协的日常经费支出加强监管。

3.针对“并账前突击发放奖金”问题的整改进展情况。

目前已收回违规发放的奖金。

（二）关于“对农村专业技术协会（农技协）经费拨付及使用不规范”问题的整改进展情况

1.针对“违规拨付协会经费”问题的整改进展情况。

一是根据《关于全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革的实施意见》（发改体改〔2019〕1063号），取消对农技协的直接拨付，并规范其资金支付方式，农技协的经费以项目化的形式进行支付。二是修订《温岭市科协专项资金使用管理办法》，通过政府购买服务等方式支持农技协发展。三是根据调查结果，党组负责人已对相关责任人进行提醒谈话。

2.针对“违规使用财政资金支付农技协日常经费”问题的整改进展情况。

一是根据《关于全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革的实施意见》（发改体改〔2019〕1063号），取消对农技协的直接拨付。二是修订《温岭市科协专项资金使用管理办法》，通过政府购买服务等方式支持农技协发展。三是市科协将继续加强对农技协资金使用情况的监管。

3.针对“农技项目申请补助程序不规范”问题的整改进展情况。

一是对2018年至2023年重点农技项目进行复核，经查看，项目均与实际相符，不存在乱报、造假等情况。二是规范了农技项目申请补助程序，做好立项、项目运行、完成报告、评审把关、同意补助等程序的闭环管理，认真审核上报的资料，确保程序规范、资料齐全。三是对经办人就“农技协会议餐费超标准支出”的问题一并责令检查。

（三）关于“财务管理不规范”问题的整改进展情况

1.针对“并账不彻底”问题的整改进展情况。

一是经查阅账务并调查相关人员，已掌握二位借款人信息，并对他们进行了催款。二是已调阅固定资产账务情况并进行资产核查，下一步将继续对接财政部门做好固定资产处置与并账工作。

2.针对“执行协议不严格”问题的整改进展情况。

一是修订《温岭市科协专项资金使用管理办法》，规范各类补贴资金的支付；二是根据调查结果，党组负责人已对相关责任人进行提醒谈话。

3.针对“租车审批不及时”问题的整改进展情况。

完善租车审批制度，按照公务出行车辆租赁服务相关要求，在“浙里报”提前报备租车采购申请，每单服务结束后及时验收结算。

（四）关于“科普活动服务外包监管不到位”问题的整改进展情况

一是组建调查组进行核查。二是规范内控制度，完善外包活动合作协议内容，加强科普活动外包事前、事中、事后监管，要求承包单位在结算款项的同时，提供活动开展相关资料，市科协加强审核把关。

三、在“聚焦基层党组织建设情况”方面

（一）关于“党风廉政建设责任制未压紧压实”问题的整改进展情况

1.针对“落实党风廉政建设主体责任不够到位”问题的整改进展情况。

一是每年根据班子分工情况，严格落实班子成员“一岗双责”制度，按要求更新党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工文件。二是年初召集班子成员研究落实全面从严治党年度重点任务，明确工作责任和推进措施；每季度各班子成员召开1次分管室、部的全面从严治党专题会议，分析形势、部署任务；2023年以来，党组书记已听取4次分管班子及相应责任人落实全面从严治党主体责任和巡察整改情况汇报，并制定整改措施。三是督促班子成员及各室、部落实“三书两报告”制度，及时上交落实党风廉政建设责任制情况报告。

2.针对“机关日常管理不够严格”问题的整改进展情况。

一是完善《温岭市科协机关人员外出请假制度》，由分管负责人、主要负责人根据规定，规范对机关人员的请假审批手续。二是召开机关会议及党员会议，加强日常教育，强化机关工作人员的纪律规矩意识，进一步转变机关工作作风。三是党组负责人已对考勤签到率低的机关同志进行提醒谈话，严格落实考勤制度。

3.针对“机关公文材料归档制度执行不到位”问题的整改进展情况。

一是已将2018年市科协第十次代表大会相关会议资料重新梳理并归档。二是根据档案管理、公文归档要求，做好重要文档和活动、业务档案、各类会议记录等应归档资料的收集归档和收文管理，2023年纸质收文共登记66份。三是党组负责人已对文书进行提醒谈话。

（二）关于“科协系统所属学会、协会党的政治引领存在不足”问题的整改进展情况

一是2023年已将学会党建工作纳入“五有”学会考核评价范围。二是温岭市悦创在京科技人才服务部、甬舟科技人才服务部2家社会组织已将党建内容纳入章程，其余两家正在办理注销手续。三是已建立党建工作指导员制度，选派1名机关干部到单位涉及的2个社会组织担任党建指导员，加强日常党建工作的指导与监督。

（三）关于“选人用人工作存在不足”问题的整改进展情况

1.针对“干部选拔任用基础工作不够扎实”问题的整改进展情况。

规范干部管理制度，2023年新提拔的中层干部，严格按照《温岭市机关事业单位中层干部管理暂行办法》等文件要求执行，并及时做好相应资料的存档备案。

2.针对“关键岗位人员未执行轮岗制度”问题的整改进展情况。

按要求规范单位财务、资产管理、文书工作，对财务工作加强监管，已调整单位会计人员、资产管理人员，严格落实会计人员、资产管理人员职责。

四、下一步工作打算

当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，市科协党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。

（一）强化政治建设，坚决做到“两个维护”。旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设摆在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，始终在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）狠抓后续整改，建立健全长效工作机制。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强巡察整改的责任感和使命感。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止“回潮”反弹；对尚未完全解决的问题，严格按照整改方案，加大攻坚力度，以钉钉子精神确保按时整改到位；对需要长期坚持的，久久为功、一抓到底，确保整改工作取得实效。建立健全常态化、长效化机制，切实做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、形成一套制度。

（三）做好结合文章，深化运用巡察整改成果。把巡察整改与学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等工作有机结合起来，进一步深化成果运用，进一步增强整改实效，进一步凝聚队伍力量，化压力为动力、化问题为鞭策、化责任为担当，真正把整改成效转化为推动市科协各项工作全面发展的不竭动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：057********24；邮寄地址：温岭市太平街道人民东路258号市行政中心20楼2001室，邮编：317500；电子邮箱：*********@qq.com。