按照市委部署，2024年5月15日至6月21日，市委第四巡察组对台州市住房公积金管理中心温岭分中心党组进行了巡察。2024年9月10日，市委第四巡察组向台州市住房公积金管理中心温岭分中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

台州市住房公积金管理中心温岭分中心党组坚持把巡察整改作为最大的政治任务，充分认清市委巡察的重要性、认清抓好整改落实的现实紧迫性。一是提高思想认识，加强组织领导。分中心党组对整改工作负总责，2024年9月11日成立整改工作领导小组，党组书记为“第一责任人”，班子其他成员履行“一岗双责”，结合各自分工，承担分管范围内的整改工作，认真落实全面从严治党要求，集中力量解决存在的突出问题。二是明确整改任务，强化督导落实。两次召开党组会议专题研究整改方案，对照反馈意见和建议的具体内容逐项细化举措，明确责任领导、承办部门和完成时限，对巡察发现的问题均实行“台账式管理”和“销号落实”制度，切实把责任和压力层层传导下去。四次召开主任会议，每月跟进整改进度，并根据进展情况逐项对账销号，确保整改取得实效。三是建立长效机制，促进成果转化。2024年11月13日，召开了2024年巡察整改专题民主生活会，领导班子进行自我检视剖析，开展批评与自我批评，同时针对查摆出来的问题明确了整改方向，民主生活会达到了预期的目的。整改期间，共组织制定和完善《中共台州市住房公积金管理中心温岭分中心党组议事规则》、《中共台州市住房公积金管理中心温岭分中心政治生态状况分析研判制度》、《台州市住房公积金管理中心温岭分中心主任办公会议议事规则》、《关于进一步规范党组会议记录管理的规定》、《温岭市住房公积金信访投诉纠纷调解程序规定（试行）》、《关于进一步加强意识形态工作的意见》和《台州市住房公积金管理中心温岭分中心在编人员平时考核工作实施办法》等7个规章制度，从源头上封堵漏洞，保证我市公积金事业健康发展。

台州市住房公积金管理中心温岭分中心党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，坚决按照市委巡察整改要求推进本单位的巡察整改工作。2024年9月11日成立整改工作领导小组，党组书记任组长，并于2024年9月11日、9月25日两次主持召开党组会议，对巡察组反馈意见进行了认真研究和领会把握，研究制定巡察整改方案。2024年9月—12月，每月均主持召开主任会议，专题听取巡察整改进展。亲自研究处理重要问题，对整改情况实行动态监督，对能够立即整改的问题迅速整改、一一销号。对短期无法彻底解决的问题，党组书记亲自挂帅，认真分析原因，比如对百强工业企业公积金缴存率低、信访投诉化解不够有力、意识形态工作落实不够扎实、选人用人工作不够到位等问题，均亲自过问，重点环节亲自协调。同时督促领导小组办公室及时掌握整改工作进度情况，凡发现对市委巡察组反馈意见整改落实不重视、不认真、不负责、不到位的，严肃追究责任领导和责任科室的责任。巡察整改期间，党组书记对分管领导和科室负责人等共开展谈话提醒3人次。

在巡察整改工作中，巡察反馈的三方面25个问题，已完成整改25个，制定的57条整改措施，已完成57条。在巡察整改工作中，谈话提醒6人9次；新制定制度7项，修改完善制度3项。

一、在“聚焦党中央、省委、台州市委和市委决策部署在基层的落实”方面

（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及重要讲话精神不够深入”问题的整改进展情况。

加强学用结合。通过党组理论学习中心组扩大会议开展学习，结合单位职能部署落实相关措施。严格执行“第一议题”制度，把“第一议题”作为党组会议、理论学习中心组、“三会一课”首先学习内容，及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，根据中心职责和工作实际，加强研究贯彻落实措施。

（二）关于“贯彻落实上级会议精神不够到位”问题的整改进展情况。

结合实际，深入贯彻落实上级会议精神。通过党组理论学习中心组扩大会议开展学习，结合单位党建工作实际情况部署落实相关措施。之后将及时通过班子会、“三会一课”、机关政治学习会等传达学习上级下发的相关文件、会议精神，并结合公积金工作实际研究部署抓落实，坚决推动上级决策落地生效。

（三）关于“公积金建缴扩面工作推进不快”问题的整改进展情况。

一是加强政策宣传和普法。在把握好保障职工权益与激发企业发展活力的平衡点的基础上，领导班子、归集管理科多次通过电话点对点向百强企业普法；2024年共在省级、台州市级、温岭市级等媒体上积极宣传我市住房公积金新政和正面消息，包括人才政策优化、省内异地贷款按月提取还贷开通、既有住宅加装电梯提取、自由职业者圆“安居梦”等内容，通过线上线下媒体向老百姓宣传公积金政策。二是加强“公银合作”。2024年2月20日制定《2024年度温岭市住房公积金业务受托银行“双扩面”工作考核办法》，通过用好资金竞争性存放等举措，推动银行助力扩面工作，2024年已开展4次资金竞争性存放。三是对百强企业分类催缴。班子领导带头攻坚，妥善处理企业减负与扩面建制的关系，对百强企业分类催缴。四是对相关责任人员进行谈话提醒。

（四）关于“公积金存贷比下降明显”问题的整改进展情况。

一是加大宣传力度。2024年共在中国蓝、浙江建设、钱江晚报、温岭日报、温岭发布等媒体上积极宣传我市住房公积金新政和正面消息，共发布信息24篇，加大商转公、人才新政、多孩政策、租房政策等宣传力度，扩大公积金政策知晓度，提高贷款和提取总量。二是2024年10月25日，台州市住房公积金管委会出台《关于优化调整住房公积金若干政策的通知》，优化调整部分住房公积金贷款政策、缴存职工账户余额留存标准、调整购房提取时限和开展部分贷款按月还贷提取业务等。新政进一步放宽贷款和提取情形、额度，释放资金、促进消费。三是优化服务，提升服务质效。“因人而异”制定一户一策，通过自由组合各项贷款、提取政策，保证缴存职工能叠加享受到最大优惠福利，有效减轻购房者月供压力，最大限度满足和改善缴存职工住房需求。深化智慧公积金建设和数据利用，使“网上办、掌上办、就近办、一次办”更加好办易办。2024年1-11月，助力各类“一件事”3.4万件，利用2.0政务服务大厅和APP办理各类业务7.3万笔，办事效率大大提升。四是对相关责任人员进行谈话提醒。

（五）关于“信访投诉化解不够有力”问题的整改进展情况。

一是2024年7月23日制定《温岭市住房公积金信访投诉纠纷调解程序规定（试行）》，明确了调解参加人、调解程序、工作保障原则、标准化调解配套文书等，建立完善案前1个月调解机制，规范调解工作程序，最大限度防止初信初访转为重复信访。二是及时向上建议。2024年8月13日，在台州市住房公积金管理中心主要负责人到温岭分中心开展工作调研时，提出了规范行政执法的建议。2024年9月3日，在台州市住房公积金系统半年工作会议上，明确了要规范行政执法，积极向杭州公积金学习取经。三是推进公积金建缴扩面工作，增加公积金缴存覆盖面。截至2024年11月底，全年实缴人数113244人，公积金制度覆盖面逐步扩大。截至2024年12月23日，2024年度以公积金未缴或少缴为主的信访投诉量比2023年度减少77.6%。

二、在“聚焦群众身边不正之风和腐败问题”方面

（一）关于“内部管理制度执行不够到位”问题的整改。

1.针对“‘三重一大’制度执行不够扎实”问题的整改进展情况。

一是通过党组理论学习中心组扩大会议组织学习《温岭市市直单位“三重一大”事项全周期监督办法（试行）》等政策规定，严格执行“三重一大”制度，2024年对涉及“三重一大”事项均提交党组会议研究决定。二是2020年度档案合同于2020年6月已经签订，档案费支付也通过了党组会议商议。2024年1月29日党组会讨论通过签订2023年度档案整理合同，2024年9月11日，11月13日党组会讨论通过档案费结算事宜。

2.针对“回避制度执行不够严”问题的整改进展情况。

一是加强制度执行规范管理。2024年党组会、支委会商议评优评先、推荐工会新一届候选人等事项时，当事人已经回避。二是做好台账记录规范管理。2024年起对已经做到回避的均在会议记录中体现。

3.针对“党组会议记录不规范”问题的整改进展情况。

一是完善党组会议相关规章制度。2024年10月25日，出台了《中共台州市住房公积金管理中心温岭分中心党组议事规则》、《台州市住房公积金管理中心温岭分中心主任办公会议议事规则》、《关于进一步规范党组会议记录管理的规定》，明确会议记录的内容、格式、程序和要求。二是加强业务培训，组织综合科人员专题学习进一步规范党组织会议记录制度。三是规范会议记录流程。

（二）关于“财务制度执行不够到位”问题的整改进展情况。

1.针对“历史遗留资金未及时处置”问题的整改进展情况。

一是及时与财政对接，商讨处置方案。2024年10月11日，对住房委办相关账户金额能上交的已全额上交市国库；2024年10月10日售房款及维修基金中符合清退条件的上交市国库，余下资金继续做好资金规范管理工作。二是符合清退条件的资金及时予以清退。

2.针对“合同不规范”问题的整改进展情况。

一是进一步学习并严格执行办公设备及耗材采购相关制度，规范采购合同的签订、用章及存档。通过党组理论学习中心组扩大会议学习了《温岭市行政单位通用办公设备家具配置标准》、《温岭市行政事业单位国有资产使用管理暂行办法》、《温岭市行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》等规定。二是对于巡察中指出的未签字盖章的合同及时补充签字、盖章，未签字盖章的合同已经于2024年9月11日整改到位。三是对相关责任人员进行谈话提醒。

（三）关于“历史沉淀账户清理进度不快”问题的整改进展情况。

截至2024年12月，对封存账户的清理工作严格按照台州市住房公积金管理中心《关于开展住房公积金个人长期封存账户集中清理专项行动的通知》要求进行清理，通过集中梳理、部门协同、专项核查等形式尽可能获得封存账户职工联系方式，采取拨打电话、发送短信和微信联络等办法，通知职工办理提取或转移等业务。目前对封存的账户均已按照上级要求清理完成。

（四）关于“肢解工程项目”问题的整改进展情况。

一是加强内部监督，规范合同管理，确保工程项目按合同规定实施，已开展自查，其他项目均按合同规定实施。二是进一步学习并严格执行市级机关事业单位办公用房维修改造相关规定。通过党组理论学习中心组扩大会议学习了《关于市级机关事业单位办公用房维修改造受理范围及审批程序的通知》等规定。

（五）关于“工会工作不够到位”问题的整改进展情况。

1.针对“工会福利超范围发放”问题的整改进展情况。

2022年开始已经整改到位，工会福利只为工会会员发放，在工会会员每人每年按时缴纳工会费后，根据实际缴纳人数发放工会福利，之后将继续做好规范工作。

2.针对“活动不够规范”问题的整改进展情况。

一是工会的活动均以工会名义下发。2024年起，三八妇女节、工会活动和工会换届等文件下文均以工会名义。二是规范经费报销。2024年起，三八妇女节、春秋游等活动报销均已附上相应详细清单，规范报销工作。三是2021-2022年因新冠疫情原因未开展工会活动，之后除特殊原因外，每年及时组织工会活动。2023年、2024年及时组织了春秋游、三八妇女节、五一劳动节等活动。

3.针对“工会经费管理不够规范”问题的整改进展情况。

一是对2020年以来的工会原报销发票及时自查，未签字的补充签字，发放单与发票有出入的附上解释说明，2024年9月12日已整改到位。二是今后发票购买方将统一换成温岭分中心工会委员会。三是把好财务审核关。严禁出现发票和所附清单不符合的情况。

4.针对“工会组织逾期未换届”问题的整改进展情况。

及时按流程规范做好工会换届选举事宜。2024年10月25日，召开大会进行换届选举，选出第三届工会委员会组织员、经审员和女职员委员。2024年10月30日向温岭市总工会上报选举结果，已批复同意。2024年11月6日已更换工会法人证书。

三、在“聚焦基层党组织和党员队伍建设”方面

（一）关于“党建工作不够扎实”问题的整改进展情况。

1.针对“组织生活会不够规范”问题的整改进展情况。

一是规范组织生活会内容，自查发现2021年7月15日党支部存在问题有整改措施和期限，在纸质版上有体现，会议记录里未体现，存在会议记录不完整问题，目前已经将纸质材料作为附件存入档案。二是自2022年起，组织生活会均已按规范程序开展，确保各个环节不留遗漏。三是规范组织生活会会议记录，自2024年起对会议全过程进行详细记录。

2.针对“支委会作用发挥不够到位”问题的整改进展情况。

一是于2024年10月15日 ，在支委会上对2024年1月份、7月份每半年分析研判党员干部思想状况进行重新分析，增加对上一轮党员干部思想状况分析研判存在问题的处置情况进行反馈。二是定期开展党员思想状况调研，自2022年起每半年均已开展思想状况研判。三是对思想研判中发现的问题，自2024年起已及时向党员本人反馈，并提出整改建议，有效将思想研判成果转化为推动工作的具体措施。

3.针对“主题党日活动缺乏实效性”问题的整改进展情况。

一是通过红色观影、实地研学、对老同志和困难群众开展慰问关爱等方式增加主题党日活动形式的丰富性。2024年主题党日活动增加了5月到大溪方山廉政文化教育基地实地研学、10月组织“强国复兴有我”主题优秀电影观看等。二是结合公积金系统特点及重点工作，结合“圆梦安居惠万家”党建品牌、“三服务”等内容，加强与职能科室沟通，开展党员志愿者活动。2024年已组织过党员志愿者前往银行开展政策培训服务、在迎晖里等楼盘开展志愿活动、与建行一起到浙江东禾机电制造有限公司开展扩面工作和业务办理等。

（二）关于“党风廉政建设主体责任落实不够到位”问题的整改进展情况。

一是完善政治生态建设自评工作流程，2024年10月25日，出台了《中共台州市住房公积金管理中心温岭分中心政治生态状况分析研判制度》。二是班子加强党风廉政工作约谈意识。2024年班子共开展工作约谈26人次，其中涉及党风廉政约谈15人次，对新同志试用期转正、中层干部调整做好工作与党风廉政均要谈，每次约谈均要提出廉洁自律要求。

（三）关于“选人用人工作不够到位”问题的整改。

1.针对“中层干部选拔任用程序执行不够严”问题的整改进展情况。

一是加强学习。2024年10月21日，通过党组理论学习中心组扩大会议学习了《温岭市机关事业单位中层干部管理暂行办法》等规定。二是规范程序。制定《台州市住房公积金管理中心温岭分中心中层干部管理办法》，严格执行干部提拔任用的程序和要求，进一步推动干部提拔任用规范有序。2024年12月严格按照中层平职交流的程序，通过动议、党组会议讨论决定、开展任前谈话、发文任职的程序，完成两名中层干部的轮岗。其中所有谈话记录、会议记录资料均完整、齐全。

2.针对“干部轮岗交流制度执行不到位”问题的整改进展情况。

严格执行干部交流制度，加大中层干部交流轮岗力度，对于已到任职年限的中层干部，依照规定予以交流任职，促进干部流动。2024年12月13日，经过前期动议、党组会研究、谈心谈话等程序，正式发文任职，贷款管理科与归集管理科中层进行轮岗。

3.针对“编外人员招聘不够规范”问题的整改进展情况。

一是加强学习。2024年10月21日，通过党组理论学习中心组扩大会议学习了《温岭市机关事业单位编制外用工管理办法（试行）》等规定。二是严格规范流程。制定《台州市住房公积金管理中心温岭分中心编外用工管理办法》和《台州市住房公积金管理中心温岭分中心编外工作人员考核管理办法》，严格执行编外用工招聘任用的程序，加强编外用工监督检查和考核管理。2024年6月招聘1名编外人员，严格按照流程进行，招聘前通过党组会集体商定招聘人数、资格条件，笔试面试后通过党组会研究决定入职岗位。

下一步，台州市住房公积金管理中心温岭分中心党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。

一是强化政治责任，全面从严治党。要始终把落实全面从严治党主体责任作为最大政治担当，履行管党治党主体责任，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神，扎实推进全面从严治党向纵深发展和构建风清气正的政治环境。主要负责人履行第一责任人的职责，班子成员不折不扣履行好“一岗双责”，做到一级抓一级、层层抓落实。二是强化建章立制，坚持长效落实。对巡察整改工作坚持做到不松手、不减压、不断线，持续巩固和深化整改工作成果，扎实推进整改后续的落实。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效，防止问题反弹。对需要长期坚持的整改措施，做到责任到人、常抓不懈。通过健全完善和严格执行相关规章制度，坚持把巡察整改与标本兼治结合起来，形成强有力的刚性制度约束。三是强化责任传导，勇于真抓实干。以巡察整改为新的起点，把做好巡察整改“后半篇”文章和提升住房公积金中心工作紧密结合起来，对标对表温岭市委市政府和台州市住房公积金管理中心重点工作任务，进一步转变工作观念，创新方式方法，聚焦党业融合、公积金制度扩面、服务优化、风险管控、信访化解等重点难点工作，发挥党员先锋模范作用，锐意进取，全力发挥住房公积金的住房保障和惠民作用，纵深推进我市住房公积金事业高质量发展。

欢迎广大干部对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0576-86143626；邮寄地址：温岭市人民东路2号6楼606办公室，邮编：317500。