按照市委部署，2024年3月25日至6月12日，市委第二巡察组对城西街道党工委进行了巡察。2024年9月11日，市委第二巡察组向城西街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

城西街道党工委把巡察整改作为重要政治任务来抓，对反馈意见高度重视、照单全收，坚决扛起巡察整改政治责任，坚持高标准、严要求切实做好整改工作。一是加强组织领导，明确整改任务。街道党工委成立整改工作领导小组，由街道党工委书记任组长，各责任领导任副组长，严格按照责任清单明确每项整改任务，先后专题召开2次党工委（扩大）会议，认真研究制定了整改方案，对问题进行分类汇总、逐项梳理归类，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限。二是强化主体责任，形成整改合力。街道党工委书记坚决扛牢巡察整改“第一责任人”职责，亲自部署、亲自督办、亲自落实，形成了整改压力传导责任体系。班子成员按照“一岗双责”要求，带头认领问题，带头落实整改，带头抓好分管领域整改，形成全面整改的工作合力。三是注重建章立制，巩固整改成果。街道党工委将问题整改工作与机关制度建设紧密结合，全面排查突出问题，查漏补缺，着力推进长效机制体系的建立，针对整改中存在的短板，举一反三，修订完善工作制度，从源头上巩固巡察成果。

在巡察整改工作中，巡察反馈的三方面38个问题，已完成整改34个，正在整改4个；对市委巡察组移交的4件巡察发现的问题线索，及时进行分类处置，目前已办结4件；在巡察整改工作中，党纪立案2人；诫勉谈话2人，批评教育2人,提醒谈话19人次；新制定制度1项，修改完善制度1项；收回清退违规资金35364元。

一、关于“聚焦党中央、省委、台州市委和市委决策部署在基层的落实”问题的整改进展情况

（一）关于“落实上级决策部署不够坚决”问题的整改进展情况

1.针对“统筹推进城乡融合发展不够充分”问题的整改进展情况。

一是高洋村四处垃圾分类房点位，其中两处已完成建设，另外两处正在建设中。吴山、吴岙、下岙新建区已落实垃圾房点位，目前已完成建设；二是各村社常态化开展周二环境综合整治日，顺利完成今年全国文明城市创建工作。

2.针对“优化营商环境还有差距”问题的整改进展情况。

一是2024年9月15日开始街道便民服务中心在3号综合窗口，设立“办不成事窗口”，受理、办理群众反映问题。进一步完善办不成事窗口的主要职责，并进行上墙公示；二是2024年9月15日开始便民的无差别综合受理由综合窗口办理，进一步规范矛调中心的接待群众矛盾纠纷、信访来访等无差别受理业务。

（二）关于“推进高质量发展不够有力”问题的整改进展情况

1.针对“推动主要经济指标增长缺乏韧劲”问题的整改进展情况。

一是坚持项目为王。全力推动西子未来社区二期、春和云璟、天颂总部等项目建设提速增效，截止2024年12月新增入库天和臻品、米识、儿童口腔医院、纸箱厂零地技改等17个项目，促进固定资产投资持续增长；二是加快产业转型升级、激发创新活力。加快推进上林工业园区改造工作，目前已完成签约工作。加速城西数字经济园区项目建设，促进经济高质量发展；三是提振商贸服务，打造品质新城。做好限上批发、零售、餐饮、住宿等各类企业的招引工作。完成恒隆商业街、银泰城的改造升级，促进商贸服务业向高品质多样化升级。2024年台州首店引进达到22家，同比增长120%，其中银泰18家，恒隆3家，好利来、希尔顿欢朋、惠庭等知名品牌纷纷入驻周边商圈。

2.针对“双招双引工作落实不够有力”问题的整改进展情况。

一是突出产业链招商，聚焦建链、延链、补链、强链，积极引进关联产业，进一步拓展招引渠道，获取更多优质项目资源。分别对接安得尼、镭杰激光2家企业招引外资项目；2024年12月街道招商团队赴深圳宝安对接低空经济产业项目，赴玉禾田环境发展集团开展招商对接；二是申报台州市“500精英计划”以上人才7人次以上。街道积极帮助辖区内3家制造业企业自主申报国家级引才计划5人，完成国家级引才计划落地1人，台州“500精英计划”申报1人。

（三）关于“推进基层治理现代化不够有力”问题的整改进展情况

1.针对“劳资领域矛盾隐患较为突出”问题的整改进展情况。

一是2024年10月9日召集银泰、宝龙、恒隆商业街相关人员开展劳资纠纷调解处理案件方面的法律培训，提升商业综合体劳资纠纷调解能力，2024年10月建立银泰、宝龙、恒隆商业街劳资纠纷调解室，靠前化解各类劳资纠纷;二是加强劳资纠纷预判，2024年10月18日开展在建工地、商超工资发放情况检查;三是2024年9月以来与住建、人劳局部门对接20多次，对各房地产建设项目排查3次，及时掌握各类劳资纠纷信息，减少案件投诉量，涉及房地产领域的投诉2023年143起，2024年128起，同比下降10.49%。

2.针对“高层建筑消防安全抓而不实”问题的整改进展情况。

一是街道已建立高层建筑消防安全工作领导小组；二是截止10月底已与全部村社签订消防安全责任状。2024年10月28日已完成西豪庭住宅小区重大火灾隐患单位和区域摘牌销案；三是2024年9月15日至10月15日，应急管理办公室组织人员对辖区内高层建筑小区进行集中排查整治，完成隐患整改163处；四是对相关责任人进行问责追责。

3.针对“城市精细化管理不够到位”问题的整改进展情况。

一是督促温岭市新锐青年服务中心规范履行合同，建立驿站坐班台账，街道层面开展定期巡查；二是制定完善驿站活动制度，并积极组织开展活动，分别与2024年9月28日、11月2日开展新业态群体服务等活动，参与人数达500人次，提升驿站运行绩效。

（四）关于“推进乡村振兴不够有力”问题的整改进展情况

1.针对“引导村级集体经济发展持续壮大缺乏举措”问题的整改进展情况。

街道积极协助各村谋划增收渠道，上林村于2024年11月以1806万元的价格完成了村留地的摘牌。神童门村于2024年12月完成神童门菜场的图纸设计。通过投资建设，增加村级集体经济收益。

2.针对“强村公司监管机制缺失”问题的整改进展情况。

一是在2024年10月15日，街道对福寿殡葬公司负责人、会计等相关人员进行了业务培训；二是2024年9月15日，街道党工委会议（扩大会议）研究讨论强村公司财务管理相关问题；三是自2024年11月1日开始，福寿殡葬公司委托街道代理会计办理会计业务；四是对相关责任人进行问责追责。

（五）关于“党工委核心作用发挥不够充分”问题的整改进展情况

1.针对“第一议题学习不够规范”问题的整改进展情况。

街道已严格按照第一议题要求执行规范学习，从2024年3月29日开始至今，共召开党工委会议（含扩大会议）26次，学习第一议题26次。

2.针对“三重一大”制度落实不够到位”问题的整改进展情况。

2024年10月街道已修订完善党工委、办事处议事制度、“三重一大”事项集体决策等制度，2024年11月14日党工委会议研究通过《城西街道机关工作制度汇编》；凡涉及人事和优秀表彰事项一律经党工委会议集体研究并按规定确定各类评优人数。

3.针对“议事决策制度落实不够到位”问题的整改进展情况。

已规范会议记录，已落实党政办主要负责人规范会议记录审核。

二、关于“聚焦群众身边不正之风和腐败问题”的整改进展情况

（一）关于“违反中央八项规定精神问题依然存在”问题的整改进展情况

1.针对“多发村干部绩效报酬”问题的整改进展情况。

一是于2024年8月23日收回多发款项；二是开展业务培训。2024年9月18日，对街道负责组织工作人员就中层干部任免、村干部规范化管理、基层党建、党员干部队伍管理等方面开展集中培训，确保工作制度执行到位；三是对相关责任人进行问责追责。

2.针对“差旅费报销不够规范”问题的整改进展情况。

一是街道已于2024年7月9日收回多报差旅费，并对面上开展自查，加强报销事项审核把关；二是对相关责任人进行问责追责。

（二）关于“对村级管理突出问题纠治不够有力”问题的整改进展情况

1.针对“村级违规发放慰问金问题仍有存在”问题的整改进展情况。

一是2024年10月21日，街道召开党政联席会议，要求各村社严格执行相关规定，停止发放以老干部慰问金等名义，向退职老干部及其家属发放慰问金；二是要求各村社在年底发放各类慰问金时，表明相关人员的类别，加强对常规慰问金发放的审核审查。

2.针对“违规出租村集体资产问题仍有发生”问题的整改进展情况。

一是各村级对村级资源、资产出租使用情况进行自查；二是对村级集体资产出租的，采用询价调查、参照同类同区域公开招租价格或资产租赁评估报告设定底价，并严格按上级规定程序及要求做好村级集体资产租赁工作；三是对相关责任人进行问责追责。

3.针对“村级租金收取不够及时”问题的整改进展情况。

一是2024年7月4日逐一通知租金收取不力的4个村社对延期租金进行催讨。截止2024年12月底，4个村6宗村集体租金收缴情况：4宗331.1959万元已全部收缴到位；莞田、芝岙村2宗已从村级集体经济分红上扣回；二是各村社开展自查，列出租金到期或即将到期的名单；三是2024年7月5号街道召开书记论坛，对集体租金催缴不及时的进行了通报，要求各村社尽快对欠租情况进行再次摸排和催缴，对多次催缴无果且超出付款日期的，要及时采取司法途径进行落实；四是对相关责任人进行问责追责。

4.针对“对乱罚款、乱收费等问题整治不够有力”问题的整改进展情况。

一是叫停王府基、鉴洋村“乱罚款、乱收费”现象；二是各村社制订的村规民约，不得出现有罚款等情况，通过常态化开展环境整治日活动，强化各村社在日常村庄管理的能力；三是对相关责任人进行问责追责。

（三）关于“执行财务管理制度不够严格”问题的整改进展情况

1.针对“工会经费使用不够规范”问题的整改进展情况。

一是街道机关工会已于2024年7月12日收回不规范发放的现金；二是加强对各类经费使用规范性审核。

2.针对“擅自发放成教专干年休假补贴”问题的整改进展情况。

一是2024年9月25日，对照上级要求对2021年至今成教专干相关经费发放进行集中自查，对相关经费发放进行严格审核；二是对相关责任人进行问责追责。

3.针对“无依据列支问题时有发生”问题的整改进展情况。

一是2024年9月18日已收回街道驾驶员“违章罚款包干费”；二是2024年10月对面上情况开展排查；三是对街道驾驶员开展安全文明驾驶教育；四是对相关责任人进行问责追责。

（四）关于“津补贴管理不够规范”问题的整改进展情况

1.针对“自聘人员工资补贴管理不到位”问题的整改进展情况。

一是2024年12月2日召开街道党工委会议，研究确定自聘人员管理，薪酬按规发放，对超50周岁的自聘人员办理退休手续；二是开展街道其他自聘人员合同签订及人事档案建档情况面上排摸，完善建档，补签合同；三是加强自聘人员管理，按照《城西街道编制外用工管理办法》执行。

2.针对“为离职人员续缴保险”问题的整改进展情况。

一是2024年10月已停发离职人员续缴的相关保险费用，并于2024年12月7日收回续缴的相关款项2.73万元;二是规范工作人员各类保险费缴纳，2024年10月开展面上排查，规范工作人员各类保险费缴纳。

（五）关于“工程资产管理不够到位”问题的整改进展情况

1.针对“管理制度缺失，未建立街道工程项目招投标管理办法”问题的整改进展情况。

一是2024年9月23日已建立《城西街道工程项目招投标管理办法》；二是已按办法执行相关项目招标。

2.针对“工程监管不到位”问题的整改进展情况。

一是街道于2024年11月5日对西溪未来社区邻里公园工程召集设计、施工、监理等各方，完成工程验收，相关结算已经整理提交审核；二是后续加强对工程项目的管理，保证及时验收和使用。

3.针对“工程结算不及时”问题的整改进展情况。

一是2024年11月8日，市住建局召集城东、城西、横峰街道商议污水零直排项目的渣土结算会议；二是街道对未结算项目进行逐一分析。其中4个项目已完成结算，2个项目正在办理结算变更，还有1个项目施工单位正在补充相关资料。待相关资料及手续完备后，报相关部门审核研究。

4.针对“资产存在闲置现象”问题的整改进展情况。

一是街道民政社区办已督促城西卫生院启用西溪未来社区在2023年2月购置的中医体质医疗仪器，保证中医体质医疗仪运行正常，现已为居民开展了诊疗123人次；二是落实玖都荟等6处养老用房的设备采购和物业协调工作，目前设备均已摆放，由社区会同小区业委会、物业等进行日常管理；三是对其他养老用房开展全面排查，查漏补缺，督促相关管理方对养老用房做好日常运行维护。对新建养老用房提前谋划及时跟进，确保养老用房能及时交付办证并落实运行。

三、关于“聚焦基层党组织和党员队伍建设”问题的整改进展情况

（一）关于“落实全面从严治党要求不够有力”问题的整改进展情况

1.针对“领导干部个人有关事项报告制度执行不到位”问题的整改进展情况。

一是加强文件学习。发送领导干部个人有关事项有关文件，强调填报范围和填报方式；二是加强日常提醒。关心关注领导干部工作生活情况，在升学季等特殊时间节点，做好个人有关事项填报提醒。

2.针对“少数村干部纪法意识淡薄，编造村民代表会议记录”问题的整改进展情况。

一是2024年12月20日神童门村召开村民代表会议，对原事项进行表决，已表决通过；二是街道已对其他相关记录进行排查，未发现编造情况；三是对相关责任人进行问责追责。

（二）关于“党建工作存在薄弱环节”问题的整改进展情况

1.针对“组织工作不够规范”问题的整改进展情况。

一是开展面上自查。于2024年9月26日，对2021年至今优秀共产党员评定事项进行集中自查；二是加强资格审核。于2024年9月18日，对组织办工作人员就优秀共产党员评定等事项开展集中培训，确保下阶段在推选优秀共产党员时资格审查规范到位。严格执行党工委会议制度，对优秀共产党员表彰等工作按规定上会研究决定。

2.针对“两新组织党建工作不扎实”问题的整改进展情况。

一是逐一分析问题，进行查漏补缺，完善台账资料，规范党员发展和换届选举记录，严格党员处分程序；二是面上开展全面排查，举一反三。2024年11月12日，开展两新党组织书记、党务工作者业务培训。同时，要求党支部加强党建资料的管理，保管完整；三是对相关责任人进行问责追责。

3.针对“党建资料缺失问题比较突出”问题的整改进展情况。

一是落实专人保管党建资料；二是对机关党建资料整理和编码归档；三是2024年10月8日至10月28日街道党建办对各党支部党建资料开展检查，要求各党支部妥善保管好党建资料；四是对相关责任人进行问责追责。

（三）关于“选人用人工作还存在不足”问题的整改进展情况

1.针对“执行干部选拔任用相关规定不够到位”问题的整改进展情况。

一是2024年9月18日对组织办工作人员就《温岭市机关事业单位中层干部管理暂行办法》《关于实行中层干部调整工作预审制度的通知》等中层干部选拔任用等文件规定开展集中学习。2024年9月下旬至10月8日对历年中层干部任免进行全面梳理，并将年度考核表、合同等材料归档；二是制作中层任免规范流程图示，规范中层干部调整预审制度、任前公示制度等各项流程履行；三是对相关责任人进行问责追责。

2.针对“专职社区工作者管理不够到位”问题的整改进展情况。

街道在2024年10月15日已建立社区工作者人事档案、包括劳动合同、任免文件、等级证书复印件、工资核准表等一系列内容。完善了《城西街道社会工作者管理办法和考核细则》，进一步加强对社区工作者的管理。

3.针对“编外人员招聘不够规范”问题的整改进展情况。

一是辞退超龄人员，加强面上排查；二是对组织办工作人员就编外人员招聘和管理规定等方面开展学习培训，确保招聘透明公开，工作制度执行到位。

（四）关于“村干部队伍管理不够到位”问题的整改进展情况

1.针对“村干部队伍结构有待优化”问题的整改进展情况。

一是做好面上分析。由街道党工委书记牵头，根据村干部年龄结构和班子队伍建设情况进行逐村研判，制定村社队伍研判“红黄绿”三色图，全面掌握分析；二是储备村级优秀人才。推进“强村有我”专项行动，排摸122名村社优秀人才作为村社干部后备力量，35周岁以下92名，大专及以上学历88名；三是开展精准培育。制定城西街道村级优秀人才“6+5”培育方案，已于2024年9月启动涵盖理论培训、现场教学、街道线办跟班、跨村培育等培育体系，现已开展4期16课时培训，切实做强村社后备人才储育工作。

2.针对“村干部个人重大事项报告制度执行不到位”问题的整改进展情况。

一是2024年9月27日、10月23日分别召开城西街道第三季度红雁学堂和三同述职会议，组织村社主职干部开展个人事项报告制度学习；二是要求村主职将文件精神在村两委班子会议上作传达落实；三是2024年10月22日前收集本届以来村干部个人重大事项报告；四是2024年10月底前针对村社干部个人重大事项报告情况再排查、再补漏；五是对相关责任人进行问责追责。

下一步，城西街道党工委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是强化整改落实，确保问题全方位清零。坚持把解决问题作为巡察整改工作的落脚点，整改工作领导小组将进一步强化部署与督办，继续按照巡察整改实施方案扎实做好未完成整改问题的销号清零。尤其是针对整改进度缓慢的个别问题，将逐条梳理分解细化，压实牵头领导、整改主体责任，强化整改措施，坚决以巡察整改的最终成效诠释对党忠诚。二是坚持长效巩固，做好巡察后半篇文章。推动整改常态化、长效化、全覆盖，促使整改真正落实落细落地。建立长效机制，及时对已完成整改问题开展“回头看”，确保整改问题不反弹，整改效果得到持续巩固。坚持举一反三，拓宽加深巡察整改的覆盖面与贯穿度，实现整改效果最大化。加强对干部的监督与管理，做好日常谈话提醒与教育培训，从源头上发力推动问题减增量、去存量。三是突出成果运用，推动事业高质量发展。做深做实巡察整改与全街道各方面中心工作推进的结合文章，最大限度推动整改成果转化为事业发展的动力。切实以巡察整改为契机，进一步打造担当作为的基层铁军队伍，为全街道各项重点工作、重点项目的开展提供坚强的组织保障，共同推动城西实现高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0576-89960869；邮寄地址：城西街道办事处，邮编：317500。