根据台州市委统一部署，2025年3月18日至5月30日，台州市委第五巡察组对温岭市公安局党委开展了巡察。7月14日，台州市委巡察组向温岭市公安局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

温岭市公安局党委坚持把巡察整改作为当前首要政治任务来抓，深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，深刻把握抓整改就是讲政治，紧扣改思想、改作风、改制度三个维度，以强烈的政治担当和坚定的责任意识，自觉把巡察整改同公安工作结合起来，与全面从严管党治警结合起来，与领导班子和干部队伍建设结合起来，做到融入日常、融入职能职责，以扎扎实实的整改成效推动温岭公安高质量发展。一是提高政治站位，切实增强整改自觉。温岭市公安局党委高度重视巡察整改工作，第一时间召开全局巡察整改动员会，切实把思想和行动迅速统一到巡察整改工作上来。召开党委会，专题研究部署巡察整改工作，成立以局党委书记为组长，其他党委班子成员为副组长，各科所队室主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组，设立整改办，形成党委总体抓、书记亲自抓、党委班子成员具体抓、整改办统筹抓的整改工作格局。二是坚持问题导向，扎实推动整改销号。严格对照巡察组反馈的7方面22个问题，细化制定108条具体整改措施，形成任务明确、责任到人的整改工作任务书、时间表、路线图。局党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，亲自认领3个项目整改，党委班子成员每周牵头分管线整改任务会商，局党委每半个月听取整改进展情况汇报，以最坚决的态度、最有力的措施、最务实的作风抓好整改销号。三是加强统筹协调，压紧压实整改责任。建立健全督查跟踪机制，紧盯“四张清单”，倒排工期、挂图作战。整改办负责对每项整改任务实行全程跟踪、实时督促、动态提醒、闭环“销号”，确保巡察反馈的7方面22个问题件件有人盯、事事有落实。

在巡察整改工作中，给予党纪政务处分8人；第一种形态处理46人；建立完善制度31项；清退款项18.10万元。

一、关于“学习贯彻习近平法治思想和上级决策部署不够有力”问题的整改情况

（一）深入贯彻落实政治建警。配齐所队政治教导员、政治指导员，召开政工干部座谈会，制定出台《政治委员、政治教导员、政治指导员职责清单》，组织开展政治轮训。完善思想政治工作机制，2025年7月以来部署落实所队教导员每月主持召开本单位思想政治工作例会；召开全局三季度思想政治工作例会；党委会听取全局思想政治工作述职。组织开展全市公安机关警示教育大会，部署全警开展严守党纪党规大讨论，并向温岭市纪委市监委书面报告队伍教育整顿工作情况。

（二）严格执行报告制度。对接温岭市委政法委，制定重大事项报送清单，巡察反馈以来，按规定上报事项，未存在干预司法的情况。组织开展重大事项请示报告业务培训，巡察以来，已按要求向温岭市委政法委请示报告事项。组织全警开展防止干预司法“三个规定”自查自纠，并通报典型案例。

（三）推进公安工作现代化发展。精心编制公安基础设施“十五五”规划实施项目，泽国、松门、滨海派出所营房纳入“十五五”规划建设已获市委市政府审批同意。开展“一所（一队）一模”成果晾晒比武，并在全市实战化推广2个优秀模型；组织近5年招录的计算机专业民警开展大模型赋能场景建设培训，制定科技信息化人才培养方案，落实分层分类培育。

（四）助力优化营商环境。召开招投标领域联席会议，通报、移送问题5个、线索3条，巡察以来，侦破串通投标案件11起，查获4个串标团伙，涉案金额7.6亿余元。出台并运行涉税案件“受、研、侦、办”四位一体执法监管机制，成功研判并主侦一起骗取出口退税案。制定出台《全市公安机关规范涉企执法专项行动工作方案》等文件，强化涉企案件执法监督。增设行刑共治中心，强化部门协同、信息共享。对近5年来其他部门移送的涉招投标和涉税线索、案件开展核查，重启调查4起。

二、关于“履行新时代公安职责推动法治公安建设存在差距”问题的整改情况

（一）推动问题化解。组织全警开展“为何从警、为谁从警、如何从警”大讨论活动，提升执法为民意识。推进信访化解攻坚，落实党委班子成员周接访、科所队“一把手”周接访制度，初信初访化解率84.29%，落实信访案事件复盘152起。持续推进四个易引发信访小切口源头治理，巡察反馈以来，信访总量同比下降19.02%。对近5年来的传统诈骗积案落实“一案一攻坚”，截至10月31日，清理率达90.98%。针对移交案件未持续关注跟进的问题，对相关责任人予以追责问责。

（二）规范执法办案。深入推进“挂案”问题集中整改专项行动，总体“挂案”清理率达99.22%；自主开展“六类案件”清理，截至10月31日，清理率达97.15%。制定出台《温岭市公安局积案管理规定（试行）》，建立归档机制，严防发生新增积案。健全执法监督管理机制，制定出台《温岭市公安局执法监督管理委员会工作规定》，组织集体议案6次，法律知识学习培训14场，受训2845人次。

（三）精准线索排摸。召开3次派出所涉黑恶线索排查业务培训会，强化基层线索排摸的精准性；部署开展涉黑恶线索排查，成功打击“六霸”团伙8伙45人。召开全市行业主管部门线索排查会商会，移交线索1条，已立案侦查，采取刑事强制措施17人，移送起诉7人。对近5年来的涉黑恶举报线索开展梳理分析，同步跟进2025年以来涉黑恶霸案件倒查，发现行业风险隐患3个，制发公安提示函6张。

三、关于“坚持‘以人民为中心’理念护航平安温岭建设存在短板”问题的整改情况

（一）加强风险防控化解。依托“两室联动”，深入推进重点村居警情整治，会同温岭市社会治理中心对各镇街综合信息指挥室负责人开展矛盾纠纷事项处置培训，协同温岭市委政法委推动大溪镇社会治安综合治理中心投入使用，提升非警务事项处置效能，巡察反馈以来，完成村社乱点整治54处，非警务事项现场办结率提升至95.69%。制定出台规范警情处置相关工作规定，实现警情一键协同高效处置。常态开展警情动态分析，落实“周会商、双循环”“研交督结评”风险销号闭环运行机制，开展涉黄违法犯罪“百日攻坚”专项行动，采取刑事强制措施28人，行政处罚247人；修订完善《黄赌警情处置工作规范》等相关规定，建立健全涉黄警情查否、暗访、挂牌、约谈等机制，发现并交办整改问题5处，挂牌整治涉黄乱点5个，就涉黄整治不力问题约谈相关单位负责人。

（二）强化命案防控工作。开展矛盾纠纷风险因子标签化工作，努力实现风险自动监测、分析、推送。分批次组织派出所所长、分管副所长、社区民警开展矛盾纠纷排查化解业务测试，并根据测试结果，组织线上培训，提升处置能力。持续深化矛盾纠纷排查化解等“三大行动”，常态化开展镇级“铁三角”周会商，并提请温岭市委政法委牵头平安会商10次。协同温岭市委政法委对46个重点村居开展挂牌整治，对未化解的重点矛盾纠纷落实“一案一督办”，推动温岭市人民法院、温岭市民政局、温岭市卫健局等部门联合化解。剖析近5年来的命案，提出防控意见5条，对存在责任落实问题的相关人员予以追责问责。

（三）严打侵财违法犯罪。开展打击治理电信网络诈骗犯罪“三打一防”专项行动，全市电诈案件数、损失数、重大案件数同比分别下降7.63%、35.83%、34.27%。推进入户盗窃、盗窃车内物品、两车盗窃三类突出违法犯罪整治，全市盗窃案件数同比下降14.18%。开展“515”宣传日活动，对易受非法集资群体落实专题宣防。巡察以来，侦办非法吸收公众存款案件18起，采取刑事强制措施16人，移送起诉15人。召开反诈“一办六组”会商4次，发布反诈地图38期，开展反诈“六必进”宣传活动6000余次，组织反诈培训100余场。完成9个盗窃案件高发村居挂牌整治。会同温岭市金融工作中心、温岭市市场监管局、中国人民银行台州市分行温岭营业管理部等部门建立联席会议制度，实现快速反应打击。强化网络传销、虚拟货币、养老投资等非法集资高风险领域动态监测，今年以来，排查发现线索31条，立案侦查16起，采取刑事强制措施16人，移送起诉13人。开展盗窃、诈骗发案月分析，形成报告10篇，查找发案规律特点，提出防控建议。就涉众、盗窃、诈骗案件高发问题约谈相关责任人。

四、关于“全面从严治党主体责任落实不够到位”问题的整改情况

（一）压紧压实责任链条。召开全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作专题党委会，局党委班子成员向局党委汇报“一岗双责”职责落实情况。修订完善《关于调整<2025年党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工>的通知》《关于调整温岭市公安局全面从严管党治警领导小组的通知》，压紧压实全面从严管党治警责任。严格按要求向派驻纪检监察组报备“三重一大”事项，巡察以来，已规范报备42项。制定出台《队伍大监督“195”行动工作方案》，建立“1+8+3+N”队伍大监督格局，健全“六层五级”层级管理体系，实体化运行局从严办，开展检查9次，发现并整改问题16个。制定出台《温岭市公安局队伍大监督内部巡查工作方案》《大巡查整改工作实施办法（试行）》，建立内部巡查机制，强化监督质效。对未向党委报告“一岗双责”职责落实情况的班子成员和对负责“三重一大”事项报备审核相关责任人进行约谈。

（二）精准规范问责处置。建立与派驻纪检监察组沟通协商机制，加强问责审核把关，确保事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。坚持抓早抓小抓苗头，用好督察记分、监督执纪“第一种形态”，让“红红脸、出出汗”成为常态。商请派驻纪检监察组，对2020年以来被督察记分人员开展“回头看”。

（三）抓实抓细学习教育。扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育及“回头看”工作，局党委副书记带队分两轮对各科所队室开展全覆盖督导检查，重点检查6方面问题，已做到即查即改。制定出台《温岭市公安局“公务餐”改革实施方案》，修订完善《温岭市公安局执法执勤车辆和驾驶员管理规定》，严格执行津补贴四级审核机制，进一步规范公务接待、公车使用和津补贴发放。开展公车管理、公务接待专项整治，启用智慧警保车辆管理平台，上线公务接待申报功能。对警车违法问题相对突出的3个基层单位负责人进行约谈。针对公车用车应审批未审批的问题、公务接待存在的问题以及津补贴发放不规范的问题，对相关责任人予以追责问责。

五、关于“重点领域廉政风险防控不够严密”问题的整改情况

（一）推动司法鉴定提质。开展检验鉴定专业整顿教育，对8名法医民警开展专题谈话，组织开展检验鉴定业务培训。严格执行双人审核和领导核发机制，组织疑难复杂案件多人会商6次，提请台州市公安局开展专家会诊1次。对出具的鉴定意见不够严谨的问题进行倒查，对相关责任人予以追责问责。

（二）提升财务管理水平。修订完善《温岭市公安局财务管理规定》，组织开展财务知识培训。召开温岭市警察协会第二届第一次会员代表大会，表决通过《温岭市警察协会章程》，规范协会经费使用。开展工会、警察协会改选，并依规开展账务调整。对财务管理问题开展倒查，对相关责任人予以追责问责。

（三）强化工程过程管控。制定出台《温岭市公安局基本建设管理办法》，规范工程管理。对近5年来的工程项目开展“回头看”，全面梳理工程档案和结算凭证，未发现新的问题。启动新看守所、拘留所基建改造项目的结算工作，并报温岭市财政局审核通过正式结算报告。

六、关于“基层党组织和干部队伍建设存在短板”问题的整改情况

（一）健全党委议事决策闭环机制。修订完善《温岭市公安局党委会议事规则》，制定出台《温岭市公安局“三重一大”事项决策实施办法（试行）》，严格规范“三重一大”事项会前报备和集体决策环节。制定出台《温岭市公安局交办督办工作规定（试行）》，强化重要事项全过程闭环盯办，巡察反馈以来，交办督办事项59项，均按要求闭环落实。针对城北派出所及交警中队分体式空调外支架未安装的问题，已委托第三方完成安装并验收，对供应商提起诉讼，对相关责任人予以追责问责。

（二）纵深推进全面从严治警。健全谈心谈话模版，依托谈心谈话系统，严格落实层级谈话工作，巡察反馈以来，累计开展层级谈话3025人次。健全辅警招录、入职、就职、离职全流程的教育管理机制，从严把关辅警招录环节，强化入职教育，常态开展思想政治和党纪警纪学习教育、谈心谈话等过程性管理措施。开展辅警队伍教育整顿，组织新入职的辅警开展岗前培训，提升辅警守法守纪意识。回顾复盘2020年以来民警违规违纪案例，动态更新队伍风险“一本账”。针对3起辅警违法违纪的问题，对相关责任人予以追责问责。

（三）构建高素质干部成长谱系。分批次开展人事调整，到期中层干部均已交流完毕，中层干部平均年龄降至38.9岁，90后中层干部占比达到26.51%。完善并强化“1136”育才培优体系，截至10月31日，全局入选省公安厅高级人才、省公安厅青年人才、台州市公安局高层次人才、台州市公安局青警人才的民警分别有3名、8名、16名、23名，22名民警被选聘为中级教官，获评台州市名家工作室3个。优化人才招警计划，2025年社会招录新警21人，其中法律专业17人，硕士以上学历6人。强化知产警官培育，更新调整县级知产警官人员名单，人数增加至90人，线上组织知识产权专题普法培训，推送知产警务知识1次。制定知产警官走访企业服务工作计划，累计走访服务科创型企业547家，帮助落实提升保护措施100余处。

（四）严肃党内组织生活。开展党务培训。编制下发《党建工作操作实务》至各党支部学习，组织党支部书记、其他党务干部党务知识培训，并开展测试。建立常态检查机制，线上每月依托党建红云平台开展巡查，直属机关党委派员实地巡听基层党支部换届选举5场次，确保换届选举规范高效开展。通报2个基层党支部党建不规范的问题，责令开展为期1个月的整改；对相关责任人予以追责问责。

七、关于“上轮巡察整改问题整改不够到位”问题的整改情况

（一）全面开展核查。组织专班对上轮巡察反馈意见指出的28个问题逐条“回头看”，经核查均已整改完毕，并报温岭市纪委市监委确认。

（二）强化内部审计。召开局审计工作领导小组会议，商定全年审计计划，强化内部审计监督。

（三）落实清退问责。对多发放的补贴情况开展核查，已全部清退，并对相关责任人予以追责问责。

下一步，温岭市公安局党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续深化整改落实，进一步巩固整改成果，实现整改成果运用最大化，为高水平推进温岭公安工作现代化先行提供不竭的动力源泉。一是提高思想认识，坚决铸牢忠诚警魂。始终坚持把公安各项工作置于党的绝对领导之下，坚决做到总书记有号令、党中央有部署、温岭公安见行动。建立健全常态化思想政治教育长效机制，始终把学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为会议第一议题，不断深化内化转化，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是坚持重点突出，持续跟进后续整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改标准不降、整改力度不减，以钉钉子精神持续落实好整改工作。对已完成的整改任务，适时开展阶段性成效“回头看”，坚决防止问题反弹回潮。对需巩固、强化和提升的整改任务，加强跟踪监督，一抓到底。对需长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，打好持久战。三是深化成果运用，全面提升整改质效。综合运用好巡察整改成果，坚持把建章立制作为巡察整改的根本性措施，以“当下改”推动“长久立”，不断从源头上解决问题、补齐短板、清除风险、堵塞漏洞，切实在抓实整改中破解一批难题、完善一批制度、形成一批成果，把巡察整改成效转化为护航中心、规范执法、服务群众、提升公安新质战斗力、实现温岭公安高质量发展的重要力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我单位（联系处室：政工室）反映。联系电话：0576-86106969；邮政地址：温岭市太平街道人民东路322号431室；邮编：317500。